美国外交大事记（2013年1-3月）

　　2013年美国外交大事记 美国研究所 李晓岗 编辑整理 1月2日，奥巴马签署2013年财年国防授权法案。根据法案，2013财年(2012年10月至2013年9月)，美国军费预算总计约6330亿美元。法案包括涉钓鱼岛条款和涉台条款，涉钓鱼岛条款称美国对钓鱼岛主权归属不持立场，但承认日本对钓鱼岛的“行政管辖权”，并重申美国对日本安全的承诺，明确写入“（美国）不会接受第三国单方面行动”的词句。涉台条款呼吁美国向台湾地区出售F-16C/D或类似机型的战斗机。白宫网站、美国立法信息网（thomas.loc.gov） 美国国务院发言人纽兰在记者会上表示，叙利亚总统巴沙尔•阿萨德不会在叙利亚未来的过渡政府中发挥任何作用，称“我们的立场一年多一直保持不变：巴沙尔必须下台”。美国国务院网站 美国两架无人机袭击巴基斯坦西北部，造成包括一名塔利班高级将领在内的九人死亡。CNN 位于卡塔尔的“半岛”电视台宣布，已买下由美国前副总统戈尔于2005年创办的“当前”（Current）电视台，这将有助于“半岛”电视台进入美国市场。CNN 1月3日，美国第113届国会正式宣誓就职。参议院和众议院的格局和上一届国会基本一致，参议院仍然是民主党占多数，有55个席位，而共和党在参议院占有45个席位，因此民主党仍然没有赢得参议院三分之二多数。众议院仍然是共和党所把持，在435个席位中，共和党占有235席，而民主党的席位是199个。在国会领导人方面，参议院多数党领袖将仍然由哈里•雷德担任，来自俄亥俄州的共和党人博纳将继续担任众议院议长。CNN 希拉里•克林顿与挪威外交大臣埃斯彭-巴特-艾德、英国外交大臣黑格就将于1月4日举行的苏丹和南苏丹首脑会谈发表共同声明，呼吁双方以此为契机，实现和平。美国国务院网站 1月4日，中国外交部就《纽约时报》记者储百亮（Chris Buckley）未获签证延期一事回应称，储百亮作为《纽约时报》驻京记者的申请不符合中方规定。中国外交部网站 首批27名美军士兵抵达土耳其部署“爱国者”反导系统。该系统由北约控制、美军操作。CNN 美国国务院宣布一项与缅甸青年的篮球运动交流计划，10名缅甸篮球运动员和两名教练将于1月7日至20日访问美国与美国同行切磋交流。这是美国国务院与缅甸之间的首个体育运动访问计划。美国国务院网站 1月6日，美军无人机空袭巴基斯坦北部靠近阿富汗地区，造成9名被怀疑是塔利班武装分子的人被炸死。美联社 美国国务院发言人纽兰表示，叙利亚总统巴沙尔•阿萨德当天提出的解决叙利亚当前危机新倡议“脱离实际”，只是其政权寻求保住权力的“又一图谋”。美国国务院网站 1月7日，美国国务院发言人纽兰（Victoria Nuland）在例行新闻发布会上针对《南方周刊》新年献词风波引发的示威回复媒体提问时称，媒体审查“并不符合中国建立现代化、信息化经济与社会的理想”。 美国前新墨西哥州州长比尔•理查森（Bill Richardson）和谷歌执行长施密特（Eric Schmidt）等一行9人在北京搭乘中国国际航空公司的航班飞赴朝鲜首都平壤，开始其朝鲜之行。理查森称这是一次“私人的人道主义访问”，此访被认为是希望促成被朝方拘留的一位美国公民的获释。CNN 奥巴马提名前共和党参议员查克•哈格尔（Chuck Hagel）担任下任国防部长，提名反恐顾问约翰•布伦南（John Brennan）担任中央情报局局长。奥巴马称赞身为越战老兵并两获紫心勋章的哈格尔是“爱国者”。布伦南是在中情局有25年工作经历的资深官员。 白宫网站 1月8日，受台方邀请，美国参议院“台湾连线”共同主席、美国参议院军事委员会共和党首席议员殷霍夫（James Inhofe）率领的代表团搭乘美国军方派出的专机抵台访问。访问团成员包括2位参议员及3位众议员，台湾地区“总统”马英九会见了访问团。殷霍夫向马英九表示，美国将会在2013、2014及2015年分别售予台湾30架“阿帕奇”直升机、60架“黑鹰”直升机及“爱国者-3”型导弹。台湾中央社 美国无人机在巴基斯坦西北部靠近阿富汗的地区发动导弹袭击，造成8名被怀疑的武装分子死亡。美联社 1月9日，美国国防部长帕内塔会见以色列国防部长巴拉克，帕内塔重申了美国对以色列的安全和双方防务关系的承诺，双方表示继续在许多地区问题上尤其是在叙利亚、伊朗和加沙问题展开合作。这是帕内塔就任国防部长后两人的第11次会面。美国国防部网站 美国国务院发布简报介绍援助叙利亚的情况。称“叙利亚政权已丧失了一切合法性。美国的援助包括对新组建的叙利亚反对派联盟大力提供外交支持，为帮助受冲突影响的人民提供人道主义援助以及向叙利亚境内的地方议会和公民社会提供非武器援助。”美国国务院网站 1月10日，希拉里•克林顿在美国国务院会见中国外交部副部长崔天凯。崔天凯会见美国常务副国务卿伯恩斯、负责政治事务的副国务卿舍曼(Wendy Sherman)、助理国务卿坎贝尔。美国国务院网站 奥巴马提名现任白宫办公厅主任雅各布•卢接替盖特纳，担任下任美国财政部长。 正在美国访问的阿富汗总统卡尔扎伊访问五角大楼，与美国国防部长帕内塔举行会晤，双方讨论了正在开展的阿富汗安全职责交接，以及2014年底撤军完成后美国与阿富汗的关系等。美国国防部网站 希拉里•克林顿会见阿富汗总统卡尔扎伊并共进工作晚餐。美国国务院网站 美国无人机袭击巴基斯坦西北部靠近阿富汗的一个村庄，造成至少4人死亡。CNN 1月11日，奥巴马在白宫与阿富汗总统卡尔扎伊举行会谈。双方同意，美军提前退出在阿的作战任务。美军向阿富汗安全部队移交作战任务主要职责的期限将由原定的2013年夏提前到2013年春。此后，驻阿多国部队将转入支持角色，为阿富汗部队提供培训、建议和协助。白宫网站 1月12日，奥巴马向全国发表每周讲话，称美国阻止基地阻止利用阿富汗攻击美国的目标即将实现。他并向公众介绍美国如何结束阿富汗战争、让美国军人回国、重建阿富汗。白宫网站 1月13日，奥巴马致信国会两院领导人，称根据《战争授权法》，他已指示美国空军协助法国军队1月11日在索马里采取行动，解救被激进组织青年党（al-Shabaab）绑架的法国人质。美军只提供了“有限的技术支持”，没有使用武器进行直接攻击。白宫网站 1月14日，奥巴马签署2013财年情报授权法。 奥巴马签署“朝鲜儿童福利法”。法案要求国务院定期向国会相关委员会通报其为维护朝鲜儿童利益所做的努力。白宫网站 奥巴马签署“2012年外国经济间谍活动惩处强化法”。白宫网站 奥巴马在白宫会见沙特内政大臣穆罕默德•本•纳伊夫•本•阿卜杜勒阿齐兹•阿勒沙特王子（Prince Mohammed bin Nayef bin Abdulaziz Al-Saud），双方肯定了美沙伙伴关系，讨论了双方感兴趣的安全和地区问题。白宫网站 帕内塔对记者表示，美法国防部领导人已敲定美军为法国在马里的军事行动提供情报、后勤和空中支援的细节。帕内塔称，此类援助表明了美国的决心即“美国有责任在任何地方打击基地组织”。美国国防部网站 帕内塔访问葡萄牙，开始其欧洲之行，这是30年来美国国防部长首次访问葡萄牙，也是帕内塔作为国防部长的最后一次出访。此行的目的在于强调北约以及美国双边同盟关系的重要性，帕内塔赞扬葡萄牙、西班牙、意大利和英国作为北约在阿富汗的“国际安全援助力量”的成员所发挥的作用。帕内塔称，此行要在各国同时面临国家安全挑战和财政挑战的时候，为未来合作打下基础。帕内塔分别会见葡萄牙外长保罗•鲍塔斯、国防部长宙斯•佩德罗•阿圭亚-布朗克，帕内塔称葡萄牙是美国在地中海及之外地区的一位关键盟友和重要战略伙伴，表示美国打算通过增加军事接触和训练扩大和转变美葡防务关系，共同应对双方利益面临的挑战例如海上安全。帕内塔表示，美国将减少在葡萄牙拉加斯空军基地（Lajes Field）的军事存在。帕内塔还访问了“北约海军打击和支持力量”（Naval Striking and Support Forces NATO），该机构是北约的主要海上战斗机构，是把美国海上力量整合进北约行动的盟军主要联系渠道。美国国防部网站 1月15日，美国助理国务卿坎贝尔和国防部负责亚太安全事务的助理部长马克•李普特（Mark Lippert）、国家安全委员会亚洲事务高级主任丹尼尔•拉塞尔（Daniel Russel）开始为期三天的韩国、日本之行。此行主要与韩日官员讨论了朝鲜半岛问题，在联合国安理会讨论制裁朝鲜“导弹试验”，加强美日、美韩同盟，“海上安全”问题等。关于中日、日韩之间的争议，坎贝尔称，美国鼓励它们之间私下（privately）磋商，美国无意扮演调停角色。美国“私下”向各方传递美国希望静悄悄外交解决的愿望。坎贝尔表示，美国希望各方保持头脑冷静，维持和平与稳定的局势。美国国务院网站 奥巴马签署“2012年国务院奖励计划更新和调整法”（the Department of State Rewards Program Update and Technical Corrections Act of 2012），法案旨在加强美国政府打击跨国犯罪的能力，为促成被国际刑事法院指控的罪犯被逮捕或判决的情报提供奖金。白宫网站 希拉里•克林顿与利比里亚总统约翰逊•瑟利夫（Ellen Johnson Sirleaf）举行会谈。双方举行启动“美国-利比里亚伙伴对话”U.S.-Liberia Partnership Dialogue仪式，承诺展开高层次外交和经济合作。美国国务院网站 帕内塔访问西班牙，会见西班牙首相马里亚诺• 拉霍伊• 布雷（Mariano Rajoy Brey）、国防部长佩德罗•毛林斯•尤雷特（Pedro Morenes Eulate），讨论了包括网络领域合作等一系列广泛问题，帕内塔称西班牙是北约的一个重要领导国和关键盟友。美国国防部网站 帕内塔访问意大利。会见意大利总统乔治•纳波利塔诺（Giorgio Napolitano）、总理蒙蒂、国防部长吉姆保罗•蒂•保拉（Giampaolo di Paola）、外长朱里奥•圣阿加塔（Giulio Terzi di Sant' Agata）。讨论了包括非洲冲突、阿富汗安全职责移交等广泛问题。帕内塔称，美国感激意大利为驻意美军基地提供的重要支持，意大利是美国在阿富汗的强有力的北约伙伴国，在阿富汗发挥着重要作用。美国国防部网站 希拉里•克林顿与哥伦比亚外长马里亚•安吉拉•霍尔古因•克尤拉（Maria Angela Holguin Cuellar）在美国国务院举行会谈。美国国务院网站 美国国务院发言人纽兰在记者会上表示，美国对法国在马里的军事行动表示欢迎。纽兰称，法军的行动是为阻止恐怖分子进入马里南部、防止马里政府崩溃以及加速联合国安理会有关马里决议的实施。美国正在向法军提供情报支持并且在认真考虑帮助法国将部队从法国以及其他地区空运到马里的要求。美国国务院网站 美国贸易代表罗恩柯克通知国会，奥巴马政府将为达成新的服务贸易协议与占全球服务贸易量三分之二的20个伙伴方在瑞士日内瓦展开谈判。美国贸易代表办公室网站 1月16日，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务院坎贝尔在美国国务院网站发表题为“展示美国对亚太地区的承诺”的文章，称自2011年底希拉里•克林顿宣布亚洲的“枢纽”（“pivot”）以来，美国显著增加了重新聚焦和加强与亚太地区关系的努力，急剧改善了美国在这一地区的双边关系，美国对该地区多边机制的参与也达到了前所未有的程度。美国国务院网站 美国参谋长联席会议主席邓普西在布鲁塞尔北约总部出席北约盟国及伙伴国参谋长会议。会议讨论了阿富汗局势和向阿富汗移交安全职责的进程和计划以及2014年后北约在阿富汗的任务。会议还评估了北约的军事机构和能力，以确保其胜任集体防卫的任务。美国国防部网站 希拉里•克林顿与沙特内政大臣穆罕默德•本•纳伊夫•本•阿卜杜勒阿齐兹•阿勒沙特王子在美国国务院举行会谈。美国国务院网站 伊斯兰极端分子袭击阿尔及利亚东部的一座天然气田设施，绑架一批西方人质，其中有美国人。为人质安全考虑，美国没有公布被绑架的美国人质的人数和姓名。美国国务院网站 1月17日，美国驻华大使骆家辉在于北京举行的“经济学人中国峰会”上致辞，表示中美关系已经走上了轨道，双方共同努力构建合作伙伴关系以应对诸多挑战。一个繁荣的中国对美国有利，而且一个繁荣强有力健康的美国经济对中国有利。称要在经济繁荣的道路上继续，政策和做法上的公平至关重要。骆家辉表示，美国对亚太以及区域内的再平衡是一个长期的事业，并将继续成为美国外交政策的基石之一。美国不企图围堵中国。相反，强大而稳定的美中关系是美国再平衡战略的重要部分。美国对亚太再平衡意味着美国想和中国进行更多接触。美中能够而且必须找到方法以实现经济和战略两方面问题上的合作，应对威胁两国、地区以及全球安全和繁荣的区域和全球性挑战。没有美国和中国之间的积极合作，许多全球性问题不能得到解决。 日本防卫大臣小野寺五典在防卫省与美国驻日本大使鲁斯举行会谈。鲁斯对于中日两国在钓鱼岛问题上的对抗加剧表示担忧，要求日本政府尽快使事态冷静化。鲁斯还就日本自卫队准备对“侵犯日本领空”的中国飞机实施警告射击一事，向日本政府提出了警告，要求日本政府自制。环球网 希拉里•克林顿在美国国务院会见日本驻美大使佐佐江贤一郎。美国国务院网站 欧巴马发布2013年宗教自由日公告。称“宗教自由不仅仅是美国人的权利；宗教自由是在美国国内和全球各地都应该受到保护的普遍人权。宗教自由是人类尊严中不可或缺的一部分，否则我们的世界就不可能实现持久和平”。白宫网站 奥巴马与英国首相卡梅伦通电话，就包括当前发生的阿尔及利亚人质问题在内的全球问题进行磋商。双方表示，支持法国领导的旨在阻止马里成为恐怖分子避难所的国际社会的努力。卡梅伦阐述了他对英国-欧盟关系的看法。奥巴马强调了美英同盟的重要性，表示美国重视强大的英国留在强大的欧盟之内，这对欧洲乃至世界的和平、繁荣和安全都至关重要。白宫网站 奥巴马在白宫会见索马里总统哈桑•谢赫•马哈茂德(Hassan Sheikh Mohamud)。奥巴马祝贺马哈茂德在2012年9月当选总统并建立了20年来的第一个长期的、有代表性的政府，称索马里在过去一年里在安全和政治领域取得了显著进步，表示愿与索马里政府一道，推进索马里和平、安全和社会进步。白宫网站 希拉里•克林顿在美国国务院会见索马里总统马哈茂德，会谈后宣布美国正式承认索马里政府，这是1991年以来的第一次。希拉里•克林顿称，美国坚信索马里成功完成政治过渡标志着“治理新时代”的开端。美国国务院网站 帕内塔在美军驻意大利维琴察军营（Garrison Vicenza）发表讲话。美国国防部网站 帕内塔访问英国。美国国防部网站 美国和英国就“全球定位系统”（GPS）的知识产权问题发布共同声明，称双方承诺确保GPS的民用信号为世界各地的用户免费、公开地提供。双方重申在民用和军用等一系列范围内展开进一步的太空合作。美国国务院网站 希拉里•克林顿发表声明，称美国高度关注老挝公民社会领导人宋巴•宋蓬（Sombath Somphone）失踪一事，呼吁“老挝政府进行透明调查，尽一切努力让宋巴立即安全回到家人身边”。美国国务院网站 美国国务院发言人纽兰宣布，美方军事训练人员已经启程前往拟向马里派遣军队的非洲国家以帮助它们“做好部署准备”。但她强调，美国不会直接向马里军方提供支持。美国国务院网站 1月18日，希拉里•克林顿在美国国务院与日本外相岸田文雄会谈并举行记者招待会。双方讨论了朝鲜和地区安全问题，加强日美安全同盟、美军基地搬迁、跨太平洋伙伴关系（TPP）等问题。希拉里表示，美国不在钓鱼岛主权归属上持有立场，但美国承认钓鱼岛属于日本行政管辖范围，反对任何侵害日本行政管辖权的单边行为。同时，她呼吁相关各方防止冲突，以和平的方式管理分歧。美国国务院网站 帕内塔在伦敦国王学院（King’s College）发表讲话，阐述北约未来发展战略，称美欧联盟正处于一个转折点，美欧必须做好准备应对各种安全挑战。他表示，北约应当付出坚决的、有前瞻性的努力，与世界其他地区的国家和安全组织建设强有力的伙伴关系，使它们更有能力和北约合作，应对全球挑战。他特别提到，北约应当和美国一道，增加和深化在亚太地区的防卫努力。北约盟国不但“不要担心美国的亚太再平衡，而且要参与进来”。美国国防部网站 日本《产经新闻》报道称，鉴于中国空军战机近期曾在东海上空对美海军P3C反潜巡逻机和空军C130运输机实施跟踪飞行，美军于近日决定，将在东海海域部署空中预警机(AWACS)，与日航空自卫队预警机合作，进一步强化对中国飞机动向的“警戒”。环球网 1月19日，帕内塔会见英国国防大臣菲利普•哈蒙德，讨论阿富汗安全职责移交、中东问题和来自北非的挑战。美国国防部网站 阿尔及利亚特种部队对在一家天然气田绑架人质的伊斯兰极端分子发动攻击，人质危机结束。美国人质中一人死亡，两名下落不明。美联社 1月20日，中国外交部发言人秦刚表示，美国在钓鱼岛问题上负有不可推卸的历史责任。美方有关言论罔顾事实，不分是非，中方对此表示强烈不满和坚决反对。中国外交部网站 奥巴马在白宫宣誓就职，正式开始第二个总统任期。白宫网站 1月21日，奥巴马在华盛顿国会山举行的公众就职典礼上宣誓就职。他在就职演讲中阐述了第二任期的外交主张，表示美国将在全球保持强大的联盟，“支持从亚洲到非洲、从美洲至中东的民主国家”。白宫网站 应法国请求，美国非洲司令部派出C-17运输机帮助法国将部队和装备运送到马里。美国国防部网站 1月22日，美国国务院发言人纽兰在记者会上表示，希拉里•克林顿1月18日就钓鱼岛问题的表态只是重申美国的立场，没有新的政策。钓鱼岛争端只能由中日两国通过谈判解决。美国国务院网站 日本自卫队与美国海军陆战队在美国西海岸开始举行联合夺岛实战演习。这个代号为“铁拳作战”的实战演习有280名日本自卫队员参加，到2月25日结束。这一次演习是日美两国军队在美国实施的第8次联合军演，但是此次规模最大，日本自卫队员参加的人数和投放的武器也最多。国际在线网站 联合国安理会以15票赞成的表决结果，一致通过关于朝鲜发射卫星问题的第2087号决议。决议谴责朝鲜2012年12月卫星发射之举，称其严重违反了安理会相关决议，并决定将朝鲜6个机构以及4人列入制裁名单，要求朝鲜立即停止弹道导弹计划的所有活动，不进行核试验和进一步挑衅。决议同时重申，希望寻求以和平、外交和政治方式解决有关问题，呼吁重启六方会谈。联合国网站 美国常驻联合国代表苏珊•赖斯在安理会通过第2087号决议后发表讲话。美国国务院网站 美国国务院发言人纽兰发表声明，对南北苏丹没能如期重启石油出口提出批评，声称推迟石油出口势必延误南北苏丹和平进程。美国国务院网站 美国贸易代表罗恩柯克宣布，他将于2月下旬离任。 1月23日，朝鲜外务省发表声明称，坚决反对联合国安理会通过关于朝鲜发射卫星问题的决议。朝鲜同时表示，会继续行使和平利用外太空的权利，将继续发射卫星。国际在线网站 希拉里•克林顿分别在参议院对外关系委员会和众议院外交事务委员会就美国驻利比亚班加西领事馆遭袭接受质询。希拉里•克林顿为国务院的表现进行了辩护，并警告北非武器外流已造成威胁，建议对北非进行更广泛干预。美国国务院网站 美国常驻联合国代表苏珊•赖斯在安理会关于中东问题的公开辩论中发表讲话。美国国务院网站 美国国务院朝鲜政策特别代表格林•戴维斯（Glyn Davies）访问韩国，讨论对朝政策问题。代表团成员包括美国六方会谈特别代表哈特（Clifford Hart） 和国家安全委员会负责韩国事务的主任赛勒（Sydney Seiler）。美国国务院网站 1月24日，希拉里•克林顿在“10万人留学中国计划基金会”（the 100,000 Strong Foundation）成立仪式上致辞。该基金会的成立源自2010年美方提出的“10万人留学中国计划”。该计划提出到2014年使到中国留学的美国学生人数达到10万。希拉里在致辞中强调美国人到中国留学的重要性、对中美战略关系的推动和留学中国的经历对美国学生本人的好处。美国国务院网站 美国参议院对外关系委员会就克里的国务卿提名举行听证会。克里陈述了他对美国外交的基本看法。关于中美关系，他表示中美不是战略对手，希望强化中美关系，继续重新平衡两国关系。美国参议院网站 朝鲜国防委员会发表声明，谴责安理会对朝决议，称美国对朝敌对政策“进入了新的危险阶段”，联合国安理会“也沦为了不能指望有所作为的国际组织”。宣布“六方会谈和“9•19”联合声明不复存在”，“绝不会再有议论朝鲜半岛无核化的对话”。朝鲜将针对美国“继续发射各种卫星和远程导弹及进行的高水平核试验”。朝中社网站 美国朝鲜政策特别代表戴维斯与六方会谈韩国代表团团长、韩国外交通商部朝鲜半岛和平交涉本部长林圣男举行会谈。戴维斯表示，若朝鲜放弃核武器和多级导弹，而选择走上和平与发展之路，美方愿意向朝提供援助。美国仍然愿意为落实“9•19”共同声明启动有诚意、可信赖的谈判。中新网 美国白宫发言人杰伊•卡尼在记者会上说，美国认为朝鲜称将进行更高水平核试验的言论是“不必要挑衅”。白宫网站 美国财政部宣布对两名在北京的朝鲜银行代表和一家在香港的贸易公司实施制裁。美国政府指责这两名银行代表和这家贸易公司参与了出口平壤的武器技术和装备，包括向伊朗出口这些武器技术和装备的行动。美国财政部网站 美国参联会主席邓普西在美国全国广播公司的电视访谈节目中谈网络攻击、全球恐怖威胁等问题。美国国防部网站 美国贸易代表罗恩•柯克在瑞士达沃斯参加世界经济论坛和瑞士主办的世贸组织部长级会议。美国贸易代表办公室网站 1月25日，美国国务院朝鲜政策特别代表戴维斯访问中国，与中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟举行会谈，戴维斯还会见了外交部副部长傅莹，双方就朝鲜半岛局势和六方会谈问题深入交换了意见。中国外交部网站 美国国际贸易委员会对包括中国在内的9家美国国内外企业生产的便携式电子设备保护壳、移动手持设备和相关触摸式键盘软件等产品发起“337调查”。根据该条款，美国国际贸易委员会有权调查有关专利和注册商标侵权的申诉，也开展涉及盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。如果涉案企业最终被裁定违反了第337条款，美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止进口令，涉案产品将彻底丧失进入美国市场的资格。美国国际贸易委员会网站 新华网 奥巴马与法国总统奥朗德通电话，就马里、阿尔及利亚、利比亚和叙利亚问题进行磋商。奥巴马表示支持法国军事介入马里局势，承诺说将与法国合作，解决北非地区的极端主义。白宫网站 奥巴马任命总统国家安全事务副助理丹尼斯•麦克多诺接替获提名出任财政部长的雅各布•卢，担任白宫办公厅主任。白宫网站 美国财政部长盖特纳正式离任。 奥巴马与即将离任的国务卿希拉里•克林顿在白宫联袂接受媒体访问。奥巴马称希拉里是美国有史以来“杰出的国务卿之一”，美国在外交方面的很多成绩“都是她努力的结果”。美联社 美国国际开发署副署长南希•林德伯格在土耳其安卡拉宣布，美国正向叙利亚人提供1000万美元的附加援助，以应对因叙利亚国内冲突造成的面包紧缺和饥饿。包括这项援助在内，美国为叙利亚国内受冲突影响的人和在邻国的难民提供了2.2亿美元的援助。美国国务院网站 希拉里•克林顿和前国务卿詹姆斯•贝克在美国国务院共同主持美国外交中心（the United States Diplomacy Center）成立仪式。外交中心将是一座介绍美国外交的博物馆和教育中心，坐落于美国国务院所在地杜鲁门大厦。美国国务院网站 1月26日，国务委员戴秉国应约同希拉里•克林顿通电话，双方就中美关系交换了意见。中国外交部网站 美国国务院朝鲜政策特别代表戴维斯访问日本。与日本外务省亚洲及大洋洲事务局局长杉山晋辅 (Shinsuke Sugiyama)、副外相斋本绍隆(Akitaka Saiki)会谈，讨论实施联合国2087号 决议，维持美日韩三方协调、保持与中俄合作等问题。美国国务院网站 帕内塔与法国国防部长勒德里昂通电话，讨论美国支持法国军事介入马里局势问题。帕内塔表示美国将为在马里作战的法国部队提供空中加油支持。双方还讨论了美国为法国部队提供国际援助的计划，包括从非洲国家乍得和多哥运输部队。美国国防部网站 美国军方在加利福尼亚州范登堡空军基地试射“陆基中段防御”导弹防御系统(GMD)拦截导弹。导弹成功完成预定动作，而后飞向外太空。此次试射并没有预定目标。这次试射是2010年12月失败以来GMD拦截导弹第一次试射。美国国防部网站 北约发言人在土耳其宣布，北约在成员国土耳其亚达那省部署的首套爱国者反导系统正式进入战斗值班状态。北约网站 1月27日，加州参议员迪安妮•费恩斯坦（Dianne Feinstein）在CNN电视节目中呼吁希拉里•克林顿竞选2016年美国总统，称希拉里“成就卓著、普受爱戴、知识渊博”、阅历丰富。路透社 美国有线电视新闻网（CNN）网站刊登美国外交政策杂志集团首席执行官兼资深编辑大卫•罗斯科普夫（David Rothkopf）的专栏文章《希拉里•克林顿总统？如果她想的话》，高度评价国务卿希拉里•克林顿的能力、业绩和品格，认为她堪比当代美国最优秀的几任国务卿，也完全有资格成为下届美国总统。CNN 1月28日，美国众议院外交委员会主席罗伊斯(Ed Royce)率领国会议员代表团访问台湾，会见马英九，并与台方讨论了消除美国对台军售障碍的问题。美联社 美国朝鲜政策特别代表戴维斯在东京对记者发表谈话。美国国务院网站 美国贸易代表罗恩柯克和美国农业部长（Tom Vilsack） 宣布，美日已就美国扩大向日本牛肉出口达成协议，其中规定，把美国向日本出口牛肉的牛龄从20个月扩大到30个月，新条款将会增加美国对日出口牛肉数亿美元。新协议将于2013年2月1日生效。美国贸易代表办公室网站 希拉里•克林顿主持仪式，宣布推出“公开图书计划”（the Open Book Project），该计划是由美国国务院、阿拉伯联盟教育、文化和科学组织、著名教育家共同提出，旨在提供侧重于科技和网上学习的免费、高质量的阿拉伯语教育资源，以创造教育机会，推进科学研究和推动经济增长。美国国务院网站 美国贸易代表罗恩柯克宣布，美国和约旦就促进投资、信息和通讯技术服务、推进约旦劳工权利、改善工作条件等达成协议。 1月29日， 美国在台协会（AIT）理事主席薄瑞光开始对台湾进行为期5天的年度例行性访问，期间将于马英九等台重要政商界人士会面，就美台关系交换意见。香港中国通讯社 奥巴马在拉斯维加斯戴尔索尔高中（Del Sol High School ）发表讲话，就移民改革提出四部分建议。第一，继续加强边界管理。第二，打击雇佣无身份工人的公司。第三，登记无身份移民。第四，对涉及移民家庭、工人和雇主的制度进行合理化改革。白宫网站 奥巴马宣布他已批准对遭受内战摧残的叙利亚民众和逃离叙利亚的难民提供新一轮人道主义援助，追加援助1.55亿美元，美国提供援助的总额达到3.65亿美元，成为向叙利亚民众提供援助最多的捐助国。白宫网站 希拉里在华盛顿新闻博物馆（Newseum）举行“全球市镇采访”（“Global Townterview”） ，部分驻华盛顿外交官、美国国务院外事官员学习班学员现场参与，中东广播公司、日本广播公司、英国广播公司等六家外国媒体、世界各地的观众通过卫星、推特和脸谱网进行现场互动，希拉里回答了关于美国外交的提问。在被问到她任国务卿期间最遗憾的事是什么时，她回答说“班加西领馆遭袭”。美国国务院网站 希拉里就美国外交、其个人外交成就等问题分别接受美国全国广播公司、CNN、福克斯新闻和美国国家公共电台记者的采访。美国国务院网站 美国参议院以压倒多数票批准参议员约翰•克里出任下任国务卿。现年69岁的克里1984年竞选联邦参议员成功，进入参议院外委会，过去四年一直担任外委会主席。他曾于2004年竞选总统，但以微弱劣势败给时任总统布什。现任国务卿希拉里•克林顿定于2月1日卸任。美国参议院网站 新华网 1月30日，据共同社报道，日本防卫相小野寺五典在防卫省与美国负责核及生化武器防御计划的助理国防部长韦伯举行会谈。双方就日美合作应对朝鲜宣布即将开展的核试验达成一致。中新网 华盛顿邮报与美国广播公司联合进行的民调显示，美国总统奥巴马的支持率升至三年来新高，达到60%；不支持率为37%，是三年来的新低。华盛顿邮报 希拉里•克林顿与墨西哥外长何塞•安东尼奥•梅亚德（Jose Antonio Meade）举行会谈。美国国务院网站 奥巴马就协调政策和计划、推进性别平等，维护妇女和女孩权益发表总统备忘录，称推进性别平等、提高妇女地位对实现美国外交政策目标至关重要。白宫网站 1月31日，中国国务院副总理李克强在人民大会堂会见美国众议院外委会主席爱德华•罗伊斯率领的代表团。李克强说，中美关系具有重大战略意义和全球影响。发展好两国相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，处理好“两个利益”是关键。一方面，要充分照顾彼此核心利益，这是两国关系发展的基础；另一方面，要发展与扩大双方的共同利益，这是两国关系的基石。李克强指出，中美处于不同的发展阶段，互补性远大于竞争性，做互利共赢的合作伙伴，就会产生“利益倍增”效应。罗伊斯等5位来自美国共和、民主两党的议员发言表示，美中关系是世界上最重要的双边关系，美国共和，民主两党都积极支持发展美中关系。双方应加强各层面对话，深化合作，为两国繁荣发展和世界的和平稳定作出更大贡献。中国外交部网站 《纽约时报》、《华尔街日报》声称其电脑系统遭到中国黑客攻击。CNN、《华尔街日报》 美国国际贸易委员会宣布，对华为、中兴、三星和诺基亚公司的3G和4G无线设备发起“337调查”，以确定这些产品是否侵犯美国公司专利权。新华网 美国国际贸易委员会网站 美韩日三国政府在东京召开外务及防务部门局长级会议并发表共同声明，称如果朝鲜采取包括核试验在内的挑衅行为，需要对无视国际社会决议而产生的所有后果负责。新华网 美国国防部网站 美国参议院军事委员会就哈格尔出任国防部长举行听证会。哈格尔阐述了他对美国国防政策的看法。称他的指导原则是使美国的政策“值得美国军人及其家人为之牺牲奉献”，他表示他如果就任，首要任务是处理阿富汗安全过渡问题，打击恐怖主义、阻止伊朗核武器开发也是他列举的美国面临的安全问题。哈格尔过去在伊朗、以色列和伊拉克战争问题上的言论受到共和党议员的尖锐质询。美国国防部网站 纽约时报 希拉里•克林顿在对外关系委员会（the Council on Foreign Relations）就美国的领导地位发表演讲，介绍过去四年美国的外交业绩，称美国现在更为强大、在世界更受尊敬、美国的领导地位更加坚固。关于中美关系，她指出中美已建立了具有足够广度和弹性的关系，并称太平洋足够大容得下中美两国，美国将继续欢迎中国的崛起。美国国务院网站 中国新闻网 美国白宫发言人杰伊•卡尼严厉抨击伊朗安装新铀浓缩机器是“挑衅行为”。白宫网站 白宫就副总统拜登出访德国、法国和英国举行电话吹风会，副总统国家安全顾问托尼•布林肯（Tony Blinken）、总统国家安全副顾问本•罗兹（Ben Rhodes）介绍拜登的出访计划，说明拜登在奥巴马第二任期伊始的这次访问对美国外交和美欧关系的重要意义。布林肯表示，拜登将与世界各地350位领导人、政府部长和舆论领袖一起在慕尼黑出席此次会议，并计划在2月2日会议外与俄罗斯外长谢尔盖•拉夫罗夫（Sergei Lavrov）、联合国及阿拉伯国家联盟叙利亚联合特使（Arab League Joint Special Representative for Syria）拉赫达尔•卜拉希米（Lakhdar Brahimi）和叙利亚全国联盟（Syrian National Coalition）主席莫札•哈提卜（Moaz al-Khatib）举行会谈，就巴沙尔•阿萨德政权与叙利亚政治反对派之间持续不断的暴力冲突交换意见。白宫网站 希拉里•克林顿在美国国务院庆祝她任职期间创立的“政府—民间伙伴关系计划”（Public/Private Partnerships）产生的世界影响，称她发起建立“全球伙伴关系计划”（Global Partnerships Initiative）的目的就是要使美国国务院加强与政府、市民社会、民间领域、大学、宗教机构甚至个人间的联系和合作，共同处理面临的挑战。表示在联系日益紧密、网络化的世界，美国应在这方面进一步努力。她并提出价值达8650万美元的四项新建议：努力推进女性清洁能源企业、推动在贫穷社区推广负担得起的互联网接入的全球伙伴关系、对旨在在全世界保护同性恋、双性恋和变性人人权的全球平等基金会（Global Equality Fund）做出新承诺、在清洁烹调用炉领域进行新投资。 2月1日，据共同社报道，日本外相岸田文雄与美国驻日大使鲁斯举行会谈，为阻止朝鲜宣称将进行的第三次核试验，双方就日美两国携手应对达成一致。鲁斯就日美关系强调称，“这是最重要的双边关系，没有比日美同盟更重要的同盟”。中新网 克里宣誓就任美国国务卿。美国国务院网站 拜登访问德国，会见德国总理默克尔。称德国是美国的“重要关键伙伴”，跨大西洋联盟是美国外交的基础。 希拉里•克林顿向美国国务院员工发表离任演讲。她在讲话中对美国国务院的工作人员表示感谢，还提到美国驻土耳其大使馆当日遭到的自杀式袭击。她说美国人现在正生活在“复杂、甚至危险的时代”。美国国务院网站 位于安卡拉的美国驻土耳其大使馆门外遭遇自杀式炸弹袭击。袭击造成1名安保人员死亡，多人受伤，袭击者也在爆炸中身亡。白宫称这是一次“恐怖袭击”，并表示正与土耳其调查人员一起对事件进行调查。白宫网站 2月2日，拜登出席第49届慕尼黑安全会议并发表讲话。他表示，无论是美国还是任何其他国家都无法单独应对世界面临的安全和经济挑战。称欧洲仍然是美国与世界关系的基石，是美国全球合作的推动力量。关于伊朗核问题，他强调，“时间依然是有的，球在伊朗宫廷政府的手中，并且对德黑兰来说，仍有时间采取真正诚恳的措施来进行谈判。”关于中美关系，拜登表示，他个人以及美国总统奥巴马都相信，美中新领导人建立个人关系、开展直接对话对美中两国都非常重要。“美国对中国不怀敌意，美中可以既合作又竞争。和平的、负责任的中国的崛起有利于世界的安全与繁荣。”但他称，应鼓励中国“以共同的全球关注而不是自视的关注界定自己的利益”。白宫网站 北约秘书长拉斯姆森在慕尼黑安全会议上表示，阿富汗战争的结束为为北约规划未来提供了机遇，即确定北约下一步做什么、怎样做和发展成为什么样的联盟。北约将继续在任何时间和地方对威胁自己利益的危机作出反应。但“这并不意味着我们将在任何和我们对抗的地方进行干预，而是我们将对任何威胁做好制止和防卫的准备”。美国国防部网站 2月3日，克里与日本外相岸田文雄、韩国外交通商部长金星焕通电话，三国一致同意，要充分实施安理会2087号决议，如果朝鲜“采取进一步的挑衅措施，必定要面临严重后果”。美国国务院网站 阿富汗国家音乐学院学生访美，并将在卡内基音乐厅、肯尼迪艺术中心、世界银行总部等地举行演出。 帕内塔和参联会主席邓普西接受CNN“国情”（State of the Nation）节目和美国全国广播公司“会见媒体”（Meet the Press）节目采访，谈结束阿富汗战争、2014年底美军在结束战斗任务后的责任、以及美军最近作出的取消禁止女性参与战斗任务的规定。称由于美军和多国部队在战场上的努力，阿富汗四分之三的人口已经处于阿富汗本国部队的安全保护之下，美军正在训练一支提升作战技能、为本国提供安全的阿富汗军队。“如果阿富汗军队不能越来越胜任他们的工作，我们就无法实现安全过渡”。美国国防部网站 2月4日，韩联社报道，韩美两国海军在韩国东部海岸举行为期三天的联合海上演练，向声称要进行第三次核试验的朝鲜发出警告信号。装备有远程巡航导弹的美国6800顿级核潜艇旧金山号、9800顿级的宙斯盾级巡洋舰西罗号参加演习。演习据称旨在防范朝鲜动用潜艇进行的挑衅。新浪网 拜登访问法国，会见法国总统奥朗德。双方讨论了马里、叙利亚、伊朗、中东和平进程等问题。白宫网站 克里向美国国务院员工发表到任讲话。他赞扬了希拉里的工作、感谢奥巴马的信任，并介绍了自己的外交身世。美国国务院网站 2月5日，外交部部长杨洁篪应约同美国新任国务卿克里通电话。双方强调了发展中美关系的重要性，并就一些国际和地区问题交换了意见。中国外交部网站 骆家辉在于香港举行的高盛宏观会议上发表讲话，赞扬香港的发展成就，强调中美关系的重要性，解释美国的亚洲政策，称赞中国的改革开放政策。称香港是法治、透明度、良好治理、新闻自由、独立司法和蓬勃的公民社会的力量的证明。美国驻华大使馆网站 奥巴马就即将到来的肯尼亚大选向肯尼亚发表录像讲话，呼吁肯尼亚人支持自由、公正、和平的选举目标，强调美国对美-肯关系的重视，并表达了他个人与肯尼亚的感情联系（奥巴马的父亲是肯尼亚人）。白宫网站 拜登访问英国，会见英国首相卡梅伦。白宫网站 白宫宣布，奥巴马将于2013年春天访问以色列、巴勒斯坦约旦河西岸、约旦。白宫网站 美国全国广播公司披露了美国司法部一份16页的秘密文件，文件中提到，如果美国公民是“基地”组织或相关恐怖组织资深领导人，那么即使没有情报表明他们参与了袭击美国的计划，美国政府也可以下令予以处死。文件还为这一许可做了合法推论。 美国白宫发言人卡尼表示，美国使用无人机空袭，定点清除身处国外、被认定为恐怖主义组织成员的美国公民，并不违反美国宪法。白宫网站 美国司法部部长埃里克•霍尔德在华盛顿宣布，美国司法部已正式对国际知名信用评级机构标准普尔公司及其母公司提起民事诉讼，控告其在金融危机爆发前夸大了债务抵押债券等结构性金融产品的信用评级，误导了投资者。中新社 2月6日，克里在美国国务院履行就职宣誓仪式，拜登监誓。克里在宣誓仪式上致辞，称他将致力为和平而工作。克里说，美国的价值和理想代表了世界上最好的生活可能性。表示他虽然更倾向用和平方法解决冲突，但当补救措施用尽时，美国必须准备保卫自己的事业并为对抗极端主义、恐怖主义、混乱和邪恶做好准备。对于有人因为美国预算紧张而主张把注意力转向国内，克里称，”美国是例外的，不是因为美国自称这样，也不是因为美国与生俱来这样，而是因为美国做例外的事情。现在不是美国撤退的时候，而是美国要继续发挥领导作用的时候”。“世界依赖着美国”。 美国国务院网站 克里向世界各地准备庆贺农历新年的人发表新年祝福。美国国务院网站 美国国务院宣布一项与巴西的青年体育交流计划。14名巴西青少年篮球运动员应邀在2月6日至18日访问美国。代表团将访问华盛顿并参与NBA的社区服务活动和与在休斯敦举行的全明星比赛有关的体育活动。美国国务院网站 美国财政部宣布，《2012年削减伊朗威胁及保障叙利亚人权法》（Iran Threat Reduction and Syria Human Rights Act of 2012）的主要条款开始生效。这些条款限制伊朗对其存储在国外金融机构的石油收入加以利用的能力，同时防止这些资金流回伊朗，从而扩大了对与伊朗中央银行及其他被列为制裁对象的伊朗金融机构进行的交易实施制裁的范围。美国财政部通过与国务院协商，还将参与伊朗政府审查活动的一名个人和四个实体列为制裁对象。美国财政部表示，这些审查活动限制了伊朗境内信息的自由流动，并打击了那些要求行使集会和表达自由的伊朗人。美国财政部宣布将伊朗伊斯兰共和国广播电台及其负责人列为制裁对象，冻结其在美国境内的财产和利益，并禁止美国人与其从事交易。财政部还将伊朗境内的其他三个实体确定为制裁对象，包括伊朗网络警察（Iranian Cyber Police）、电信管制局（Communications Regulatory Authority）和伊朗电子工业部门（Electronics Industries）。美国此项制裁的依据是第13628号行政令。根据实施《2012年削减伊朗威胁及保障叙利亚人权法》的这项行政命令，财政部获得授权，可将那些限制或禁止伊朗人民自由获得和传播信息的有关方面列为制裁对象。 美国国防部长帕内塔在乔治城大学发表演讲，谈美国安全尤其是美国“领导地位”面临的挑战。称美国战略包含五个方面内容。第一，在经历了伊拉克战争和阿富汗战争之后，美国军队“瘦身”了smaller and leaner，但凭借高技术，更敏捷、更灵活、更易部署。第二，向亚太和中东投放力量至关重要，美国面临的严重问题主要来自这里。第三，美国要在世界其他地区保持军事存在，美军在拉美、非洲、欧洲等地进行培训、演习、与当地国合作，培养他们的军事能力，发展出新的伙伴关系、新的同盟，使他们将来成为美国军事力量的一部分。第四，美国要同时面对不只一个敌人，如果朝鲜发生战争，而同时霍尔木斯海峡被封锁，那就意味着美国要同时应对两场冲突。保持在两个战场上击败敌人的能力至关重要。第五，不能削减预算，而是要投资。帕内塔特别提到网络是美国军方优先考虑的一个领域，称网络攻击是美国面临的重大威胁之一。美国要在网络领域保持领先优势。在回答关于钓鱼岛争端的提问时，帕内塔称，美国不会在钓鱼岛问题上选边站，而是希望以和平的方法来解决此类问题。帕内塔表示，美国不但需要保持与日本、韩国等同盟国的紧密联系，还应促进与正在崛起的中国的关系。帕内塔声称。“太平洋的稳定需要中国不威胁其他国家”。 帕内塔在美国国防部讨论2014年预算建议时透露，2014年美国军事人员薪酬将增加1%，称美国防部正在以合理、审慎的态度削减赤字和保持战斗力。美国国防部网站 美国国防部宣布，因担心预算削减，无限期推迟部署“杜鲁门号”航母战斗群，美国驻扎在波斯湾的航空母舰数量从目前的两艘减少到一艘。美国国防部网站 为平息国会的指责，奥巴马指示美国司法部向国会主要的相关委员会提供关于可以在国外使用无人机定点清除涉及恐怖犯罪的美国公民的相关文件。雅虎新闻 美国贸易代表柯克宣布，美国已请求世贸组织就印度要求在印度全国太阳能计划中必须有印度生产的成分的要求进行纠纷仲裁。称印度计划要求太阳能生产商使用印度产的太阳能电池和模块，并对使用国产设备的开发商提供补贴，这种做法歧视了美国的太阳能设备。印度全国太阳能计划的这些强制性的本土化要求限制了美国向印度的出口。美国贸易代表办公室网站 2月7日，奥巴马在美国全国早餐祈祷会上发表讲话，颂扬信仰的力量。奥巴马在讲话中自始至终强调谦卑。称美国人在历史上就一直谦卑，留心自己的不足。称领导的核心价值就是保持马丁路德金、林肯、华盛顿等美国所有伟大领导人所理解的谦卑。他呼吁以开放的心灵过日子，寻求存在于对立观点中的真理，寻求作为一个国家采取真实而又意义行动的共识。称“我们必须谦卑，因为没人能完全理解上帝的思想。我们必须每日每时保持谦卑。必须承认即使是我们的对立派别也在探索着他们的道路，尽他们的最大努力，经历与我们一样经历的斗争”。奥巴马建议“拥有最大权力和最大影响的人应该最谦卑”。白宫网站 克里在美国国务院举办的“外交政策课堂”（Foreign Policy Classroom，美国国务院公共事务局举办的项目，召集来自全美各地对外交政策兴趣的大学生，在美国国务院聆听外交专家讲解美国外交政策）发表讲话。介绍支出占美国预算1%的外交领域为美国、为世界所做的贡献。称“20和21世纪一次次证明，美国是带来和平、保护人权、使人们过上更美好生活的不可替代的国家”。称美国也不完美，也犯错误。表示在21世纪，美国面对更加复杂的问题，“美国的挑战不是要退却到国内、不是要更内向。如果美国放任不管，世界就会是另一番样子，例如阿富汗这样的国家里极端分子就会组织起来使那里的人民过上悲惨生活”。 美国国务院教育和文化局欢迎来自30个国家的115名高中生到华盛顿参加于2月10日至16日举办的“公民教育研讨班”（Civic Education Workshop）。这些学生是从肯尼迪-鲁格青年交流和学习计划（Kennedy-Lugar Youth Exchange and Study Program，YES) 和美国塞黑青年领导人交流计划（American Serbia and Montenegro Youth Leadership Exchange，A-SMYLE）中选拔的（这两项计划安排外国学生到美国家庭生活，在美国高中学习一学年，培养他们的领导能力，安排他们参加社区服务），他们将参加讨论美国政府体制的研讨会、与市民组织和媒体代表座谈。 伊朗最高精神领袖哈梅内伊在互联网上发表声明，拒绝拜登在慕尼黑安全会议上提出的两国直接进行有关其核项目谈判的建议。他表示，谈判不能解决任何问题。美国一方面提议谈判，另一方面却“把枪口对准伊朗。”他说，伊朗不会被吓倒。人民网 美国国防部长帕内塔就美国驻利比亚班加西领事馆遭袭事件接受参议院军事委员会质询。他向议员们解释说，这次袭击事先全无预警，事发极为突然，美军根本来不及解救遇袭身亡的美国驻利比亚大使史蒂文斯等人。美国参议院网站 帕内塔和参联会主席邓普西在参议院军事委员会就美国驻利比亚班加西领事馆遭袭举行的听证会上回答议员提问时表示，美国军方曾赞成向叙利亚反对派提供武器装备，这与白宫立场明显不一致。华盛顿邮报网站 美国国务院负责国际安全和防扩散事务的助理国务卿托马斯•康垂曼访问以色列，与以方讨论防扩散和国际安全问题。 布伦南出席参议院情报委员会就他的中情局局长提名举行的听证会。布坎南介绍了他将如何领导中情局。遭反战士干扰，听证会一度中断。作为前白宫首席反恐顾问，布伦南被外界视为美国无人机空袭行动的“总策划”。在他的主导下，美国最近4年大幅增加无人机空袭次数，追杀盘踞在也门、巴基斯坦、索马里等地的“基地”组织分子。提名听证会举行前夕，一份美国司法部关于无人机空袭的机密文件突然曝光，令布伦南成“众矢之的”。听证会上，议员们数次提到无人机问题。中新网 2月8日，奥巴马发表蛇年新年贺词，祝亚太地区人民及美国亚太裔祝贺和平、繁荣、健康、幸运。白宫网站 美国国务院发言人纽兰称，美国欢迎缅甸政府宣布授权成立“政治犯委员会”，该委员会由政府官员、市民社会活动人士、政党成员组成，负责评估和释放所有现存政治犯。纽兰称，缅甸政府为实现全国和解已迈出了重要一步。美国国务院网站 美军无人机在巴基斯坦西北部北瓦济里斯坦部落地区发动空袭，造成至少4人死亡。新华社 奥巴马在军方举行的帕内塔离任仪式上致辞，称赞帕内塔在美国的个人奋斗历程，颂扬他在中情局和美国国防部的工作。美国国防部网站 克里与加拿大外长约翰•拜亚德John Baird在美国国务院会谈并举行记者招待会。双方讨论了两国在经济、能源、边界安全、伊朗核开发等一系列问题上的合作。美国国务院网站 美国代理商务部长丽贝卡•布兰克（Rebecca Blank）发表声明表示，2012年美国的商品和服务出口增加926亿美元，总额达2.2万亿美元，创有史以来的最高纪录。根据美国商务部人口普查局和经济分析局公布的数据，自2007年以来，不论按美元数额还是百分比变化计，2012年美国商品和服务的出口皆首次超过商品和服务的进口。 针对联合国儿童权利委员会（The U.N. Committee on the Rights of the Child）发表报告称在过去四年里，有数以百计的阿富汗儿童由于美军缺乏谨慎措施和滥用武力而被杀死，美国国防部称报告内容“绝对毫无根据”。华盛顿邮报 2月9日，彭博社报道，2012年美国进出口总额为3.82万亿美元，中国海关报告说中国2012年进出口总额3.87亿美元，中国已超过美国成为世界上最大的贸易国。新华网 2月10日，驻阿富汗美军和北约驻阿富汗国际安全援助部队在喀布尔举行指挥权交接仪式，美国参联会主席邓普西出席，美国海军陆战队上将约瑟夫•邓福德（Joseph F. Dunford）接替约翰•艾伦出任美军驻阿富汗最高指挥官，同时担任国际安全援助部队司令官。邓福德在任内将负责美军撤出阿富汗事宜，逐步将阿富汗的的安全责任向阿政府军队和警察移交。美国国防部网站 2月11日，美国国务院根据美国“伊朗、朝鲜、叙利亚防扩散法”，以“违反防止武器扩散机制”为由，宣布对一些公司和个人实施制裁，其中有包括保利科技公司（Poly Technologies Incorporated）在内的四家中国公司和一名中国人。制裁时间为两年。中国外交部发言人华春莹表示，美国援引其国内法对中方有关公司和个人实施制裁，严重违反国际关系准则，损害中方利益。中方对此表示强烈不满和坚决反对。美国国务院网站 中国外交部网站 日本共同社报道，美国国务院发言人纽兰在记者会上就中国海军舰船将火控雷达锁定日本海上自卫队护卫舰一事称，“相信”确有此事。她表示美国支持日本政府公布的内容。 纽兰强调“已非常明确地向中方表达了关切”，称美方的判断依据是接受了日方对瞄准事件的说明。新华网 据日本共同社报道，由美军和泰军主办的东南亚地区最大规模联合军事演习“金色眼镜蛇”在泰国北部城市清迈举行开幕式。本次军演首次允许缅甸以观察员身份参加。这是对缅甸脱离军事政权，积极推进民主化改革的一种赞许。自1982年以来，“金色眼镜蛇”联合军演每年举行一次，今年已是第32次。除美国和泰国外，还有日本、新加坡、印尼、马来西亚、韩国，共7个国家参加。今年的演习预定到21日结束，将有1.2万人以上参加。中国等也派出观察员参加该演习。新浪网 华盛顿邮报报道，美国国防部正在推行一项分阶段从阿富汗撤军的计划，在2014年北约军事任务结束后，保持约8000人的美军，然后在随后的两年里大量减少驻阿美军。华盛顿邮报 奥巴马发布总统备忘录，称存在着不可预见的紧急状态，需要为乍得和法国在马里打击恐怖分子和极端分子提供直接军事援助，美国将减少5000万美元国防费用用于对乍得和法国的军事援助。 来自巴西、缅甸、印度等六个国家的社区领袖访问美国，参加美国国务院教育与文化局组织的“国际访客领导人计划”the International Visitor Leadership Program (IVLP)“金星之旅”Gold Stars’ Tour。该交流计划使在本国社区取得成就的计划参与者回到美国与美国同行交流经验。该计划旨在通过短期交流与外国现在或将来的民间领袖建立联系，培养他们与美国在外交问题上的相互理解。美国国务院网站 美国国务院宣布向联合国难民署2013年的救援行动提供首批捐献款1.71亿美元，用于帮助难民回国、重新安置和保护难民生活。美国国务院网站 奥巴马在白宫举行仪式，授予陆军参谋中士（Staff Sergeant）克林顿•罗姆沙（Clinton Romesha）荣誉奖章，奥巴马在致辞中表彰了罗姆沙在阿富汗战场上的英勇表现。白宫网站 在美国财政部负责国际事务的高官莱勒布瑞纳德重申美国支持日本采取的货币刺激政策后，日元对欧元和美元明显升值，达到1美元兑94.42日元。金融时报（Financial Times） 俄罗斯根据对莱克多巴胺零容忍的原则，禁止进口所有美国牛肉、猪肉、火鸡以及其他肉制品。美国贸易代表柯克和美国农业部长维尔萨克对此发表声明，对俄罗斯的做法表示十分失望。称美国牛肉是根据世界上最高的安全标准生产的。声明说俄罗斯的做法无视国际食品安全标准机构——食品规范委员会所做的广泛而专业的研究，该机构的研究表明，动物饲料中的添加剂莱克多巴胺对人畜完全安全。俄罗斯不采纳食品规范委员会标准的做法使人们对它的对全球贸易制度的承诺提出了疑问。声明呼吁俄罗斯立即恢复美国的肉类进口准入，遵守世贸组织成员的义务。美国贸易代表办公室网站 2月12日，中国外交部部长杨洁篪应约同美国国务卿克里通电话，双方就朝鲜进行第三次核试验交换了看法。杨洁篪强调，关于朝鲜进行核试验，中方已经表明了原则立场。中国呼吁有关各方着眼大局，妥善应对，避免局势轮番升级。各方应坚持和平解决问题的方向，在六方会谈框架下，解决半岛无核化问题，维护半岛及东北亚地区和平稳定。克里还就朝鲜核试验问题同日本、韩国外长通了电话。中国外交部网站 美国国务院网站 据《华尔街日报》报道，尼克森(Nexen)称，美国境外投资委员会已经批准了中海油收购尼克森交易，这清除了交易面临的最后一个大障碍，该交易是目前为止中国公司规模最大的一次海外收购。加拿大2012年12月批准中国中海油出价151亿美元收购加拿大石油和天然气供应商尼克森公司的交易申请。由于尼克森公司在美国墨西哥湾有油气资产，因此这笔交易还需获得美国外国投资委员会的批准。新浪财经 美国、澳大利亚和日本三国代表在华盛顿举行第五届安全和防务合作论坛（the Security and Defense Cooperation Forum，SDCF)会议，美国助理国务卿安德鲁•沙皮诺（Andrew Shapiro）和助理国防部长马克•李普特（Mark Lippert）主持会议。会议讨论了在人道救援、灾难救济、海上安全等领域的政治军事和防务合作，并就地区安全问题交流了看法。朝鲜核试验也是会议讨论的热点问题。美、澳、日三国自2007年以来一直定期举行安全和防务合作论坛。美国国务院网站 奥巴马任命文森特•布鲁克斯（Vincent Brooks）为美国太平洋陆军（U.S. Army Pacific）司令，并提名他为四星上将。布鲁克斯此前为三星将军，任美国驻中东和中亚的陆军第三军司令。美国驻扎在亚太地区的太平洋陆军多年以来一直由三星将军只会，而美国驻扎在这一地区的海军和空军司令则都是四星将军。此次提升将使美在亚太的陆海空三军司令处于同一级别，媒体认为，这意味着美国对亚太地区的重视上升。（美）军事时报（Military Times） 白宫发布关于阿富汗问题的简报，阐述美军在阿富汗的使命、安全过渡时期美军的任务以及2014年后美国在阿富汗的角色。称美军将在一年内将驻阿美军人数减少一半，从2013年春天开始，阿富汗武装力量将在全国承担主导角色。但美国的部队会继续向阿富汗部队提供培训、咨询和协助。美国国务院网站 北约驻阿富汗国际安全援助部队对阿东部库纳尔省发动空袭，除炸死4名武装分子外，还造成至少10名平民死亡。新华网 美国务院发言人纽兰在记者会透露，朝鲜进行核试验前确实曾向美国务院进行通报。美国国务院网站 奥巴马就朝鲜举行核试验发表声明，称这是“一次极具挑衅性的行为”，破坏了区域性稳定，对美国国家安全及国际和平与安全构成了威胁。表示朝鲜的“危险性”活动所构成的威胁要求国际社会必须进一步迅速采取有公信力的行动。称美国将增进同盟国及合作伙伴的密切协调，并与六方会谈伙伴方、联合国安理会及其他联合国会员国共同寻求采取坚决有力的行动。美国国务院网站 奥巴马与韩国总统李明博通电话，协商如何应对朝鲜核试验。奥巴马明确重申，美国将坚定信守对韩国作出的防卫承诺，包括通过“核保护伞”在更大范围内保卫韩国，威慑朝鲜。中新社 美国常驻联合国代表苏珊•赖斯在安理会讨论朝鲜核试验问题时发言，阐述美方态度。美国国务院网站 联合国安理会发表声明，强烈谴责朝鲜进行第三次核试验，称朝方此举严重违反了安理会相关决议。联合国网站 奥巴马向国会发表他连任后的第一份国情咨文。重点强调了经济议题。关于外交问题，奥巴马说，将在一年内从阿富汗撤出现在驻扎的66000人中的34000人的部队，到2014年结束阿富汗战争。奥巴马称，基地组织已经分崩离析，但从阿拉伯半岛到非洲出席了各种不同的基地组织分支和极端团伙。美国需要帮助象也门、利比亚这样的国家建立其自身安全，在象马里那样的国家帮助盟国打击恐怖分子，在必要的时候对给美国构成严重威胁的恐怖分子采取直接行动。“美国不仅要打击基地组织，还要领导阻止大规模杀伤性武器的扩散的努力。朝鲜必须认识到，他们只能通过履行其国际义务来实现安全和繁荣，朝鲜的核试验只会加剧他们的孤立。伊朗必须承认现在是谈判解决的时候，美国也准备为阻止伊朗获得核武器而做必要的事情”。奥巴马说，“美国必须面对迅速增长的网络攻击威胁，美国的敌人正在寻求破坏美国电网、金融系统、运输控制系统的能力”。他呼吁国会通过立法，赋予政府保护网络、阻止攻击的更大能力。奥巴马表示，美国在世界上面临的不只是危险，也有机遇。美国将完成跨太平洋伙伴关系谈判，他宣布将发起与欧盟建立全面的跨大西洋贸易和投资伙伴关系的谈判。奥巴马称，美国必须继续作为在这个变迁时代所有寻求自由的人们的灯塔。“美国不能对象埃及这样的国家发生的变化指手画脚，但美国将坚持尊重所有人的基本人权”，“美国将继续对叙利亚政权施压，支持尊重叙利亚人权的反对派领导人”。奥巴马国情咨文中仅有一处提到中国，他在提到中国时说：“像中国这样的国家正在倾全力进军清洁能源领域，美国也必须这么做。”白宫网站 美国华裔能源部长朱棣文缺席奥巴马连任后的首次国情咨文演讲，原因是白宫已宣布他是当晚唯一一位“指定幸存者”。美国总统发表国情咨文演讲期间安排一名内阁成员为“指定幸存者”的传统至少可以追溯到1960年代，而率先公布“指定幸存者”的姓名始于尼克松政府时期。此举是为了防止总统在发表国情咨文演讲期间国会山遭遇突发性灾难事件，导致总统、副总统、国会领袖及内阁成员全体丧生，导致政权陷入瘫痪，因此必须有一名部长级官员缺席以在发生不测时，接掌国家领导职务。中新社 美国参议院军事委员会举行表决，以三票的微弱优势勉强批准哈格尔出任美国国防部长，但哈格尔还要等待参议院全院的批准。中新社 美国常驻联合国代表苏珊•赖斯在安理会讨论保护平民问题时发言，称保护平民是美国的核心国家利益和核心道义责任。强调叙利亚政府对平民的“可怕”攻击。呼吁将犯下屠杀平民罪行的人绳之以法。美国国务院网站 奥巴马签署“关于增进关键基础设施网络安全”的行政命令。称不断发生的对关键基础设施的网络入侵表明需要增加网络安全。行政命令说，对关键基础设施的网络威胁在不断增长，成为美国国家安全面临的最严重挑战之一。称通过政府与业主和关键基础设施运营商合作，改进网络安全信息共享、合作开发和实施规避危险标准，可以实现维护网络安全的目标。奥巴马呼吁国会尽快通过提高美国网络防御能力的法案。白宫网站 奥巴马发布关于基础设施安全和应变能力问题的总统政策指示（The Presidential Policy Directive），呼吁联邦、州、地方政府以及关键基础设施的公共业主和私营业主一致努力，加强和维护关键基础设施的安全和应变能力。白宫网站 2月13日，奥巴马和日本首相安倍晋三通电话，承诺协作寻求联合国安理会对朝鲜采取“重大行动”，奥巴马还重申了对日本的防务承诺，包括美国的核保护。白宫网站 帕内塔与韩国国防部长金宽镇通电话，协商应对朝鲜核试验。帕内塔重申了美国对韩国的保护承诺，包括延伸的核保护承诺，他还表达了通过与安理会和伙伴国进一步努力对朝鲜实施追加制裁的重要性。美国国防部网站 帕内塔在美国国防部举行任内最后一次记者招待会，期间他特别提到了朝鲜核试验问题。称“毫无疑问，朝鲜已经成为美国、地区稳定和全球安全的威胁”。美国国防部网站 奥巴马和欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐分别在华盛顿和布鲁塞尔发表联合声明，宣布欧盟和美国将启动各自内部的必要程序，以正式展开“跨大西洋贸易与投资伙伴关系”谈判，即自贸协定谈判。声明说：“通过这个谈判，美国和欧盟不仅将有机会扩大跨大西洋的贸易和投资，而且还将对全球性规则的制定作出贡献，使多边贸易体系得到加强。”据美国贸易代表（USTR）办公室介绍，这个贸易协定将解决代价高昂的阻碍商品和服务流动的“边境内”非关税壁垒问题，并提倡增强各项法规和标准的兼容性。美国国务院网站 克里在美国国务院会见约旦外交大臣纳赛尔•朱达并举行记者招待会。克里强调了美约传统的重要关系，赞扬了约旦进行的选举和改革。双方讨论了中东地区发生的变化特别是叙利亚问题。克里承诺探究“所有可能性”以推动重启以色列和巴勒斯坦之间的和平进程，但他强调当前美方以倾听各方意见为主。克里在记者会上还回答了朝鲜核试验问题，称朝鲜核试验对美国是一个威胁，“国际社会现在必须一起做出迅速、明确、强力和可信的回应。”他还表示，对朝鲜核试验采取应对措施不仅仅针对朝鲜，也与伊朗有关。对全世界而言，目前很重要的是在核不扩散问题上具有信誉，因此不能允许朝鲜采取这种鲁莽的行动，也不能允许伊朗这么做。克里说，“我们(对朝鲜核试验)所作出的回应，将影响所有其他防核扩散的努力，这就是为什么它如此重要的原因。”美国国务院网站 美国导弹防御局和海军“伊利湖号”巡洋舰利用太空跟踪与监控系统卫星，成功完成一次宙斯盾反导系统试验。美国国防部网站 美国参议院财政委员会就雅各布•卢的财长提名举行听证会。卢阐述了他对美国财政政策理念。关于人民币汇率问题，他表示奥巴马政府一直非常努力地推动中国在包括人民币汇率和贸易等许多领域改变做法。“我相信我们已经取得了进展，中国的货币已经升值了15%。”但卢也指出，人民币币值仍被低估，仍有进一步升值的空间，需要取得更大的进展。在被问及将如何解决使美国的出口处于不利地位的货币政策时，卢说：“我将投入大量精力来发展(与中国的)关系，以便推动(中国)撤回我们认为不公平的做法。” 中国商务部对外贸易司负责人就“2012年中国贸易总额首次超过美国”一事接受采访时表示，媒体所报道的中美两国货物贸易数据统计口径不同。近日媒体报道中的美方数据援用了“美国商务部国际收支”统计口径。美国商务部同时还公布了其出口以船边交货价(与离岸价接近)、进口以到岸价统计的2012年货物贸易数据，为38824亿美元。往年世界贸易组织公布各国贸易数据时采用的是美国此统计口径数据。而根据中国海关统计，2012年中国货物贸易额为38667.6亿美元，统计口径是出口以离岸价、进口以到岸价计算，与世贸组织采用的统计口径一致。该负责人说，若按照世贸组织的统计口径，我国2012年货物贸易额应比美国少156.4亿美元。新华社 奥巴马、拜登及他们的助手与参议院推动建立两党共识的四位民主党人召开关于移民改革问题的会议。奥巴马重申了他认为必须成为两党共识的一些关键原则，包括继续加强边界安全、建立获得公民权的路径、使雇主负起责任、便利合法移民等。白宫网站 奥巴马发表声明，称虽然根据利比亚局势的发展，美国正逐步放松对利比亚的制裁，但利比亚的局势仍然还对美国的国家安全和外交政策构成威胁，美国需要防备这种威胁以及防备卡扎菲家族其他成员的转移财产或其他胡作非为，因此，2011年2月25日颁布的第13566号宣布的卡扎菲对美国国家安全构成威胁总统行政命令在此后的一年继续有效。 帕内塔宣布，设立“杰出战争勋章”，以突出网络战在现代战争中的重要地位。帕内塔说，“我看过遥控平台和网络系统等现代工具如何改变战争方式，” “这些现代工具让我们的军人有能力与敌人作战，从远处改变战斗进程……这一勋章承认我们在21世纪参与科技战争的现实。”“杰出战争勋章”的勋带颜色由蓝、红、白三色组成，将授予美国2001年9月11日遭恐怖袭击后在军事行动中取得“杰出成就”的个人，是帕内塔有权授予军人的第九高级别勋章。新浪网 美国国防部网站 2月14日，据韩联社报道，韩国空军作战司令部和美军第7空军司令部表示，将从2月14日起进行为期两天的联合军事演习“朝鲜半岛战时作战准备训练”，加强韩美空军的戒备态势，预备朝鲜在第三次核试验之后可能会发起的后续“挑衅”。环球时报 克里在美国国务院与联合国秘书长潘基文举行会谈。克里称世界面临的挑战需要所有国家和联合国合作，联合国在合作中发挥着至关重要的作用。双方讨论了朝鲜核试验、叙利亚国内冲突、伊朗核问题等。 克里与欧盟高级代表阿什顿举行会谈。克里称，奥巴马的亚太再平衡政策绝不会以损害美国与欧盟的关系为代价。美国要与欧洲进行更多的接触，这也是奥巴马提出建立美欧贸易和投资伙伴关系计划的原因之一。克里还赞扬了阿什顿在叙利亚、伊朗等问题上与美国的合作。 奥巴马提名哈格尔担任国防部长的努力在国会遇阻。当天参议院的程序性投票未能得到60张绝对多数票来结束对哈格尔提名的辩论并开展最终投票。由于国会将从15日开始休会，下次投票将到2月25日之后才能重新安排。新华网 由于议员们施加压力，要求奥巴马政府提供更多关于使用无人机清除恐怖分子的文件，参议院将批准布伦南任中情局局长的投票至少推迟两周。参议院情报委员会主席迪安妮•费恩斯坦（Dianne Feinstein）要求司法部提供更多相关文件。华盛顿邮报 美国航空(American Airlines)母公司AMR与全美航空集团(US Airways)的董事会已通过投票同意双方进行合并，合并后的新公司市值约达到110亿美元，或将成为全球最大的航空公司，约占美国国内约四分之一的运能。新公司将使用“美国航空”(American Airlines)名称。新浪网 CNN 2月15日，奥巴马在白宫会见意大利总统纳波利塔诺。双方讨论了美意双边关系，奥巴马赞扬意大利对北约联盟的贡献，称纳波利塔诺是一位有远见的领导人，“在帮助指导和引导欧洲走向进一步统一的同时，头脑里始终牢记着强大的跨大西洋关系”。双边讨论的焦点是世界经济和奥巴马在国情咨文中提出的美国-欧盟自由贸易协定问题，纳波利塔诺对美国-欧盟自贸协定的提出表达了热烈反应，称这是对推动大西洋两岸新一轮发展浪潮的重大贡献，表明“美欧关系不仅在经济方面，而且在政治和道德方面都进入了一个历史新阶段”。白宫网站 克里在美国国际开发署总部发表讲话，称该机构联系世界人民、展示美国面貌、介绍美国价值观和美国国家利益。强调发展援助在美国外交中的重要作用，称发展援助不是花钱，而是会得到回报的投资。发展援助对美国国家安全、商业机会、经济前景和美国在世界上的领导地位有着重要作用。发展援助使人们改变对美国的看法、改变他们与美国的关系、使他们愿意与美国联合起来，对打击恐怖主义、毒品、独裁政权等有重要作用。克里表示，现在不是撤退到美国国内的时候，而是进一步参与世界事务的时候。美国国务院网站 美国财政部公布的统计数据显示，2012年12月，中国持有美国国债总额突破1.2万亿大关，创下全年新高，为美国第一大债权国。统计显示，相比2011年，中国在2012年总计增持了509亿美元美国国债。美国第二大债权国日本2012年12月持有美国国债1.1202万亿美元，高于前一个月修正后的1.1177万亿美元。这已是日本连续第九个月增持美债。截至2012年12月底，外国主要债权人持有的美国国债总额也再创新高，达到5.5554万亿美元，高于前一个月修正后的5.5374万亿美元，系连续第12个月上升。新华社 美国财政部副部长莱尔•布雷纳德和美联储主席伯南克出席在莫斯科召开的二十国集团财长和央行行长会议。伯南克表示，美国经济距离全速复苏还很遥远，并重申了此前有关实施宽松政策的承诺。伯南克称：“我们相信，通过增强美国经济的方式，我们同时也正在帮助增强全球经济。”“美联储将继续提供融通性的货币政策以培育最大就业和物价稳定性。”新浪网 2月16日，北约发表声明宣布，北约计划在土耳其部署的6套“爱国者”反导系统已经全部部署完毕，并投入使用。北约还强调，这些反导系统归北约指挥和控制。2012年12月4日，北约外长会议正式批准土耳其的请求，决定在土叙边境地区部署“爱国者”反导系统，以防范可能来自叙利亚的导弹袭击。德国、荷兰和美国同意各自向土耳其提供两套“爱国者”反导系统。新华社 北约网站 二十国集团财长和央行行长会议在莫斯科闭幕。会议主要讨论了全球经济形势、G20“强劲、可持续和平衡增长框架”、长期投资融资、国际金融架构改革以及金融部门改革等议题。会议发表的联合公报认为，为应对当前挑战，发达国家应首先制定出可信的中期财政整顿战略，货币政策应以国内价格稳定和经济复苏为目标，并尽量减小对其他国家的负面溢出效应。各国要继续落实金融部门改革和结构改革的政策承诺，促进需求再平衡，推动全球经济尽快复苏，同时继续推进市场决定的汇率体制，坚决抵制竞争性贬值，反对各种形式的保护主义。新浪网 2月17日，俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿克里进行电话交谈，讨论了叙利亚问题和朝鲜核试验后的局势，并探讨尽快举行个人会晤的可能性。拉夫罗夫和克里的通话结束了所谓“俄美外长电话风波”。（克里曾希望12日与拉夫罗夫就朝鲜核试验举行紧急电话会谈，但未能联系上正在非洲访问的拉夫罗夫。美国国务院发言人纽兰2月14日说，“俄外长至今没有致电我们。克里希望与他交谈，而且这点还取决于拉夫罗夫是否有可能”。俄外交部则回应说，俄方曾建议在2月14日安排拉夫罗夫与克里通电话，但未获得美国国务院的正面回应。）新华网 2月18日，《华盛顿邮报》刊登文章，称美国国会人员接受外国政府及游说组织邀请，在出访时受到免费豪华接待，并提到“中国接待的人次最多”。 2月19日，美国网络安全公司MANDIANT发布报告称，与中国军方有关的黑客多次攻击美国网站。对此，中国外交部发言人洪磊表示，网络攻击是一个全球性问题，应在相互信任和尊重的基础上通过建设性的国际合作加以解决。出于各种目的，就黑客攻击进行无端猜测和指责，既不专业，也不负责，无助于解决该问题。中国政府一贯坚决反对并依法打击网络攻击行为。中国外交部网站 奥巴马与前驻阿富汗美军司令约翰•艾伦会面并接受了后者提交的退役请求。这意味着白宫将不再推进提名艾伦为北约最高军事长官的程序。白宫网站 新华网 美国国际开发署副署长南希林德伯格（Nancy Lindborg）在日内瓦举行的“叙利亚人道主义论坛”上宣布，为解决叙利亚冲突造成的迫切需求，美国正在追加1900万美元的人道主义援助，这使美国针对叙利亚危机提供的援助总额达到3.85亿美元。美国国务院网站 俄罗斯联邦调查委员会宣布对俄3岁男童在美国收养家庭死亡事件刑事立案。俄联邦调查委员会发布声明说，该男童的美国养母的行为已构成刑事犯罪，根据俄联邦刑法105条，她将被控“谋杀罪”，调查委员会已对此刑事立案，将申请缺席逮捕这名养母，并对其进行国际通缉。中新网 2月20日，中国国防部新闻发言人耿雁生表示，中国法律禁止黑客攻击等任何破坏互联网安全的行为，中国政府始终坚决打击相关犯罪活动，中国军队从未支持过任何黑客行为。曼迪昂特（Mandiant）网络公司所谓中国军方从事网络间谍活动的说法是没有事实根据的。中国是网络攻击的主要受害国之一。根据IP地址显示，其中有相当数量攻击源来自美国，但中国并没有以此为由指责美方。每个国家都应该以专业和负责任的态度处理网络安全问题。中国一贯重视在网络空间开展国际合作，共同打击网络犯罪。对于一些国家的官员和媒体指责受到中国黑客攻击，中方希望通过正常的执法合作协商解决问题，单方面公开在媒体上进行指责，不仅是于事无补的，而且会破坏合作气氛。中国国防部网站 美国驻华大使骆家辉宣布新的签证申请程序。从2013年3月16日起，申请赴美非移民类签证的中国公民将可以通过网络预约面谈时间、查询申请进度，中国人办理赴美签证的费用也将降低。美国驻华使馆网站 克里在弗吉尼亚大学发表他就任国务卿后的第一次公开演讲。称在全球化的世界上，美国人的生活比以往任何时候都更加密切地与世界其他地区的人的生活交织在一起。发生在国外的危险会影响到美国国内，美国在国外做正确的事就会在国内巩固美国。所以美国人不能只关心自己。“放弃我们的全球努力会有巨大的代价。我们退出所造成的真空很快会被那些利益与我们非常不同的人所填补。”外交是投资，是给美国带来巨大利润的小投资。美国每出口10亿美元的商品和服务就会在国内创造5000多个就业机会。每65名外国游客访问美国就会创造一个美国人的就业机会。在尼克松大胆对华打开大门之前，没人能够预料到今天中国是美国的第二大贸易伙伴。美国最不可思议的现实之一仍然是美国没有永远的敌人。当年的敌人日本和德国现在是美国第四和第五大贸易伙伴。美国最大的15个贸易伙伴中，有11个曾经享受过美国对外援助的好处。曾经使用美国援助的国家现在购买美国的商品。美国的外交政策开创了市场、开放了机会、建立了法制。外交不光是关于就业和贸易，美国国务院和美国国际开发署的工作不只是根据美元的价值衡量的，也是根据最深厚的价值观来衡量的。美国付出的投资支持了美国在世界各地打击恐怖主义和暴力极端主义。部署外交人员比部署部队更便宜。外交就是“我们为国家安全买保险”。对外援助不是付出，不是慈善，而是为美国的强大和世界的自由而投资。对外援助成就了其他民族并使他们加强了与我们合作的愿望。帮助其他国家打击腐败也有利于美国公司反腐败并使它们更容易做生意。美国对外政策所面临的最大挑战不是来自外交，而是来自国会。面对隐约出现的财政风险，可以说，没有强大的国内就不会有美国在国际上的强大。美国是例外的国家。作为不可或缺的国家，美国要继续领导世界。 帕内塔到达布鲁塞尔北约总部，准备出席防务会谈。 美国宣布公布《减少美国商业机密盗窃战略》。美国知识产权实施协调员维多利亚•伊斯宾耐尔（Victoria A. Espinel）、司法部长艾瑞克•赫德尔（Eric H. Holder Jr）和商业部副部长吕蓓卡•布兰克（Rebecca Blank）出席发布会。该文件警告说，商业机密盗窃行为损害了美国企业在外国市场的竞争优势，降低了美国企业的出口预期，有关活动也危及美国的经济、国家安全及就业。称将严厉打击日益严重的外国盗窃美国商业机密的违法活动。将“对其他国家不断施加外交压力，以阻止盗窃商业机密的活动”。文件要求各政府部门加强跨部门协调，让私人企业能更好地防范，同时加强情报与执法。美国司法部网站、联合早报 美国商务部终裁认定中国向美国出口的不锈钢水槽存在倾销行为，倾销幅度为27.14%至76.53%；此外，中国输美的此类产品也接受了4.80%至12.26%不等的补贴，超出对发展中国家允许的2%。按照美方贸易救济程序，除美国商务部外，此案还需美国国际贸易委员会作出终裁。根据目前日程，美国国际贸易委员会定于2013年4月5日左右作出终裁。如果该机构也作出肯定性终裁，即认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求海关对相关产品征收反倾销和反补贴(“双反”)关税。根据美国商务部的数据，2011年美国从中国共进口了价值1.18亿美元的不锈钢水槽。美国商务部对中国不锈钢水槽的“双反”调查始于美国伊利诺伊州厨卫制造商埃尔凯制造公司2012年3月1日提起的申诉。这家公司要求对从中国进口的此类产品征收22.81%至76.53%的反倾销税和额外的反补贴税。新华网 2月21日，《华盛顿邮报》刊登文章，称华盛顿大多数机构都遭受过中国“网络间谍”攻击。《华盛顿邮报》 日本首相安倍晋三接受《华盛顿邮报》专访，谈到中日关系等问题，并就钓鱼岛问题提出日方“遏制计划”，并称中国不能“掠夺他国领土”。《华盛顿邮报》 安倍晋三访问美国。白宫网站 克里在美国国务院会见印度外长马塔伊（Ranjan Mathai，注：原文如此，似应为印度外交秘书）。美国国务院网站 帕内塔在北约总部会见阿富汗国防部长Bismullah Khan Mohammadi，双方主要讨论了阿富汗军队增强能力和力量，承担更大安全责任问题。美国国防部网站 帕内塔在北约总部会见意大利国防部长Giampaolo Di Paola，双方讨论了北约驻阿富汗国际安全援助部队的使命、阿富汗过渡进程和2014年后北约部队在阿富汗的继续存在问题。美国国防部网站 帕内塔出席北约政治决策机构北大西洋理事会会议。北约秘书长拉斯姆森在开幕词中表示，北约必须保持高水平的能力和准备，保持在防务领域的政治、军事和经济投入。美国国防部网站 2月22日，日本内阁官房长官菅义伟在记者会上表示，美国媒体刊登的日本首相安倍晋三有关中国的发言“不属实”，招致了误解。 新华社 据韩联社报道，韩国候任总统朴槿惠访问首尔龙山韩美联合司令部时强调，韩美两国在韩国战争期间结下了“血盟”关系，美国为帮助韩国完成民主主义制度建设作出了巨大牺牲。新一届政府将着眼于未来，推动韩美同盟关系更加广泛深入地发展。中新网 奥巴马在白宫会见日本首相安倍晋三，双方讨论了包括日美同盟、经济和贸易问题以及深化双边合作在内的双边、地区和全球问题。奥巴马说，美日同盟是美国在亚太安全和政策的基石。奥巴马特别提到两国对朝鲜最近进行核试验的担忧，他承诺两国将对此采取“强有力行动”。在经济问题上，奥巴马说两国一致认为首要任务是推动经济增长且确保两国人民有机会实现繁荣。会谈后，双方还就《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)发表了联合声明。声明说，两国政府确认，如果日本加入TPP谈判，谈判将包含所有商品。同时两国确认，在加入TPP谈判时，不必事先承诺单方面取消所有关税。安倍表示，两人就加强日美同盟的具体政策和方向进行了讨论。他称，日美同盟的“信任和纽带”已经完全恢复。在钓鱼岛问题上，安倍声称日本一直以“冷静方式”处理这一问题。他说：“我们将继续如此，我们一直都是如此。白宫网站 新华社 安倍晋三在美国智库 “战略与国际问题研究中心”发表演讲，主题为“日本回来了”。在整个演讲过程中，安倍从安全和经济两个方面，试图向世界宣誓，“一个强大的日本回来了。”人民网 克里与日本外相岸田文雄在美国国务院举行会谈。双方讨论了涉及美日关系的各方面问题。克里称，强大的美日同盟正在形成一种对亚太地区的和平与安全至关重要的全球伙伴关系。在提到钓鱼岛问题时，克里表示，美国感谢日本在这一问题上表现出的克制以及为确保这一问题不升级为严重的对抗所做的努力。美国国务院网站 帕内塔在布鲁塞尔表示，美国决定在2013年春夏的作战季节保留逾6万美军，至2014年2月削减到3.4万人，“等到阿富汗大选结束，美国将开始最后阶段的撤军行动”。美国国防部网站 美国国务院发布“美国政府对叙利亚的援助”情况介绍。称美国的援助包括向叙利亚反对派联盟提供各种外交支持、为向受冲突影响的叙利亚人提供3.85亿美元的人道主义援助以及为叙利亚境内的地方反对派委员会和市民社会提供5000多万美元的非致命性援助。美国国务院网站 美国总统奥巴马致信国会，称美国近日已向西非国家尼日尔派遣大约100名士兵，为在马里作战的法国部队提供情报支援。白宫网站 2月24日，美国众议院情报委员会主席迈克•罗杰斯（Mike Rogers）在美国广播公司的“本周”（“This Week”）节目中声称，“中国政府和军方在幕后支持对美国日益增加的网络攻击，这绝不只是怀疑”，“美国正在失去这场阻止中国攻击的战争”。中国“利用军事和情报设施盗取美国、欧洲和亚洲工商企业的知识产权，使用这些技术与美国在国际市场上竞争”。ABC OTUS News 克里开始为期十一天的欧洲、中东之行。 2月25日，克里在伦敦会见英国首相卡梅伦。 克里与英国外交大臣黑格举行会谈。双方强调了美英特殊关系，称英美同盟是不可或缺的，英美在外交、情报和防务方面的合作举世无双。双方讨论了缔结跨大西洋贸易协定问题、支持利比亚和突尼斯等民主政体“虚弱”的国家问题、叙利亚问题、伊朗核问题、阿富汗安全职责过渡问题以及中东和平问题。克里称，阿萨德残暴、滥杀无辜，必须下台，美英将继续协调对其施加压力。克里强调，美国绝不能容忍一个拥有核武器的伊朗，如果阻止伊朗获得核武器的努力失败，将会有“可怕后果”。伊核谈判的大门不会永远敞开，他呼吁伊朗抓住谈判机会。美国国务院网站 奥巴马与埃及总统穆尔西通电话。奥巴马敦促穆尔西保护民主并与埃及各政治团体一道建立共识、推进政治过渡。白宫网站 美国副总统拜登与叙利亚反对派联盟主席穆瓦兹•哈提卜（Moaz al-Khatib）通电话，讨论将于2月28日在罗马举行的“叙利亚之友”部长级会议问题。拜登强调这次会议对于让国际社会了解反对派对叙利亚局势的看法以及与国际社会协商推进援助叙利亚反对派和人民的办法有着重要意义。拜登还强调了奥巴马对叙利亚向民主、包容的后阿萨德政府的政治过渡的承诺。白宫网站 2月26日，韩国总统朴槿惠会见美国国家安全顾问多尼隆以及参加韩国总统就职仪式的其他国家高级代表团成员。韩联社 由美国哈林花式篮球队组织、美国全国篮球协会前球星罗德曼任团长的篮球代表团开始对朝鲜进行为期一周的篮球友好交流访问。CNN 日本防卫大臣小野寺五典在记者会上说，为了应对朝鲜发展导弹技术等问题，日美领导人在此前的首脑会谈上决定在日本部署第二部X波段雷达，京都京丹后市航空自卫队经之岬基地是最佳部署地点。新华网 美国参议院以58票赞成、41票反对投票批准奥巴马提名的查克•哈格尔出任国防部长。美国国防部网站 克里在柏林参加“联系青年人”论坛（“Youth Connect: Berlin”），听取德国青年人的想法，并回答关于全球事务的问题。美国国务院网站 克里会见德国外长韦斯特韦勒。双方讨论了阿富汗问题、叙利亚问题、两国经贸关系等问题。美国国务院网站 克里会见德国总理默克尔。 克里会见俄罗斯外长拉夫罗夫。 美联储主席伯南克在参议院银行委员会作证，阐述过去半年联储的货币政策。认为有必要维持超级宽松的货币政策，其好处要大过可能付出的代价。新浪财经 2月27日，克里在巴黎会见法国总统奥朗德。 克里会见法国外长法比尤斯。双方讨论了美法经贸关系、跨大西洋贸易和投资伙伴关系、全球环境保护问题、马里问题、阿富汗问题和伊朗核问题。美国国务院网站 克里在罗马会见北约秘书长拉斯姆森。 克里在罗马会见爱沙尼亚外长Urmas Paet，拉脱维亚外长Edgars Rinkevics和立陶宛外长Linas Linkevicius。 克里会见意大利外长Giulio Terzi di Sant’Agata。 克里与欧洲国家外长一起参加晚宴并讨论全球问题。 哈格尔宣誓就任美国第24任国防部长。美国国防部网站 美国参议院以71票对26票的结果批准雅各布•卢担任下一任财政部长。美国参议院网站 2月28日，国防部新闻发言人耿雁生在记者会上说，中国是世界上最主要的黑客攻击受害国之一。根据IP地址显示，2012年中国国防部网和中国军网每月平均遭受来自境外的攻击达14.4万余次。其中，来自美国的攻击占62.9%。中国国防部网站 美国前NBA球星罗德曼与金正恩坐在一起观看篮球赛美朝球队打成平局。美联社 克里在罗马会见叙利亚反对派领导人。美国国务院网站 克里出席叙利亚之友国际会议。美国国务院网站 克里和意大利外长Giulio Terzi和叙利亚反对派理事会主席哈提卜举行联合新闻发布会。克里说，巴沙尔•阿萨德的残暴在加剧，必须下台。克里宣布美国将直接向叙利亚反对派提供6000万美元援助，用于加强反对派的组织能力和人道主义援助。美国国务院网站 克里会见意大利总理蒙蒂。 雅各布•卢宣誓就任美国财政部长。路透社 3月1日，美国国务院发言人帕特里克•温特利尔表示，罗德曼访朝是个人行为，与美国无关。朝鲜在本该让本国人民吃饱饭的时候却招待罗德曼大吃大喝。美国国务院网站 韩联社报道，代号为“秃鹫”、“关键决断”的韩美联合军演拉开帷幕。“秃鹫”演习从3月1日进行到4月30日，将有20余万名韩军和1万余名美军联合进行地面、海上、空中以及特殊作战训练。“关键决断’演习是为了提高韩美联军作战执行能力、保障美国增援战力登陆韩半岛、维持韩国军队的战斗能力而进行的年度联合演习。军演从3月11日至21日进行，将有1万余名韩军和3500余名美军参加。新华网 奥巴马向国会提交2013年贸易政策议程和2012年度报告。报告列举的2013年贸易工作重点包括，继续推进到2014年底实现出口倍增的计划；加强跨太平洋伙伴关系协定（TPP）谈判，以达成下一代、高标准的贸易协议；将与欧盟进行跨大西洋贸易与投资伙伴协定谈判；将在世界贸易组织继续推动贸易自由化。人民网 美国商务部公布，2012年美国商品和服务出口达到创纪录的2.2万亿美元。人民网 在与国会领导人协商失败后，奥巴马签署行政命令，正式启动2013财年大幅削减政府开支的自动减赤机制，到10月1日，政府机构将减少支出850亿美元，其中一半将是减少国防支出。白宫网站 路透社 奥巴马与普京通电话。奥巴马欢迎俄罗斯在伊朗核问题上进行的合作。双方同意需要尽快推动叙利亚政治过渡、结束叙国内冲突。两人强调克里和拉夫罗夫在这一问题上继续保持接触的重要性。双方还讨论了国际经济形势和深化美俄经贸关系的途径。白宫网站 克里访问土耳其，在安卡拉会见土耳其外长Ahmet Davutoglu。克里称土耳其是美国在世界范围内打击恐怖主义的强有力伙伴。他感谢土耳其在结束叙利亚冲突和向叙利亚难民提供人道主义援助方面发挥的领导作用。双方还讨论了两国经贸关系和跨大西洋贸易协定问题。 克里会见土耳其总理埃尔多安。 克里会见土耳其总统居尔。 美国国防部长哈格尔在他就职后的首个记者会上表示，如果美国自动减支计划持续到9月30日，国防开支需要减少开支470亿美元，美国的陆海空军军事训练将被迫减少。美军履行使命的能力面临危险。美国国防部网站 3月2日，美国国家安全顾问多尼隆宣布，菲利普•格顿（Philip Gordon）加入国家安全班子，将于3月11日出任总统特别助理和白宫中东、北非和海湾事务协调员。 克里访问埃及。在开罗会见阿拉伯联盟秘书长阿拉比。双方讨论了地区局势的最新进展，阿拉伯国家及国际社会对解决叙利亚流血冲突所做的努力，巴以和谈僵局等问题，并就一些阿拉伯国家的政治紧张局势交换了看法。新华网 克里与埃及政治派别举行圆桌会谈。美国国务院网站 克里与埃及工商界领导人举行圆桌会谈。美国国务院网站 克里会见埃及外长阿姆鲁（Mohamed Kamel Amr）。克里表示，美国将协助埃及发展经济，帮助埃及成为“经济成功的民主国家”。新华网 3月3日，克里在开罗会见埃及非政府组织领导人。美国国务院网站 克里会见埃及国防部长Abdul Fatah Khalil al-Sisi。 克里会见埃及总统穆尔西。 克里会见埃及总情报局长Mohamed Refaat Shehata。 克里会见沙特外交大臣Prince Saud al-Faisal。 克里出席海湾国家合作委员会外长工作晚宴。 克里就访问埃及成果发表讲话。克里就访问埃及的成果发表谈话。克里称，与埃及总统穆尔西举行了坦诚和建设性的会谈，讨论了埃及人民关心的埃及政治进程、加强人权保护、正义和法制以及埃及人对经济前景的焦虑等问题。美国承诺向埃及的民主变革提供直接援助。美埃发起成立埃美企业基金会，美国向其投入6000万美元，并通过与国会协商在一年内将资助额提高到3亿美元。克里还提出美国促进埃及对美出口，资助埃及的高等教育以培养人才等。为帮助埃及通过国际货币基金组织的援助审查，克里提出美国向埃及提供美国承诺的4.5亿美元中的第一笔资金1.9亿美元以刺激埃及的改革。克里敦促埃及为与国际货币基金组织达成协议而进一步努力和进行广泛改革。美国政府则在国内争取美国国会向埃及提供进一步支持。 3月4日，拜登在美国以色列公共关系委员会年度政策会议上发表演讲称，奥巴马誓言阻止伊朗获取核武器不是在“虚张声势”。 拜登说，“我们不希望发生战争。我们准备和平地进行谈判。但是包括军事手段在内的所有选项都在考虑之中”，“虽然机会窗口正在关闭，但我们相信仍有时间和空间”。他还表示，“我们有一个共同的承诺……那就是阻止伊朗获取核武器。”白宫网站 人民网 克里访问沙特。在沙特利雅得会见科威特外交大臣Sheikh Sabah al-Sabah。美国国务院网站 克里在沙特利雅得会见巴林外交大臣Shaikh Khalid bin Ahmed al-Khalifa 和海合会秘书长Abdullatif al-Zayani。 克里在沙特利雅得会见沙特王储Salman bin Abdulaziz。 克里在沙特利雅得会见沙特外交大臣费萨尔（Prince Saud al-Faisal）。克里称，美国和沙特在从叙利亚到中东和平进程、埃及经济转型、也门等本地区几乎所有重要问题上都一直在进行重要合作。美沙关系对两国都至关重要。美国鼓励沙特进行进一步包容性改革，确保沙特所有公民最终都享受他们的基本权利和自由。克里表示，双方表达了阻止伊朗获得核武器的决心，认为通过外交途径解决是最优先选择，但谈判的大门不会无限地敞开。双方还讨论了结束叙利亚内战，推动叙利亚和平，实现包容性的政治过渡。称将继续支持叙利亚反对派，对巴沙尔•阿萨德施加压力。双方还表示合作支持也门、埃及、利比亚和突尼斯的民主过渡。 克里沙特利雅得会见安曼外交大臣Yusuf bin Alawi bin Abdullah。 克里访问阿联酋。在阿联酋阿布扎比出席与王储Mohamed bin Zayed Al Nahyan 和阿联酋外交大臣Abdullah bin Zayed Al Nahyan的工作晚宴。 美国国务院发布“美国政府继续向叙利亚人民提供援助”情况说明，称美国的援助包括对叙利亚反对派联盟大力提供外交支持，为受冲突影响的叙利亚人提供近3.85亿美元的人道主义援助，以及向叙利亚反对派提供大约1.15亿美元的非武器援助，包括支持叙利亚反对派联盟协助地方反对派议会和公民社会组织，使之能够提供基本服务，在叙利亚“解放区”内扩大法治和增进稳定；另外，美国不久将向叙利亚反对派联盟及反对派的最高军事委员会（Supreme Military Council）提供食品配给和医疗援助，以帮助饥饿、生病和受伤的人。 3月5日，美国白宫发言人杰伊•卡尼在记者会上说，朝鲜宣布1953年签订的《朝鲜停战协定》“完全无效”将破坏东北亚稳定。卡尼表示：“朝鲜的威胁和挑衅不会取得任何结果，只会让朝鲜更加孤立，并且破坏确保东北亚和平和稳定的国际努力。”新华网 美国常驻联合国代表苏珊•赖斯发表谈话，称美国已向安理会提交了一份经美中两国磋商同意后的安理会决议草案，以对朝鲜2月12日的核试验实施制裁。赖斯称，草案提出的制裁措施有新突破，包括针对朝鲜外交人员的不当行为、朝鲜的金融关系、大额现金的不当转移实施制裁，对朝实施新的旅行限制等。美国国务院网站 奥巴马就委内瑞拉总统查韦斯去世发表声明，称美国重申在与委内瑞拉政府发展建设性关系时支持委内瑞拉人民及其利益。表示在委内瑞拉开始了历史新篇章之时，美国继续承诺奉行推进民主、法制和尊重人权的政策。白宫网站 白宫发布《全球供应链安全国家战略实施情况》报告，介绍《全球供应链安全国家战略》（The National Strategy for Global Supply Chain Security）自2012年1月实施后联邦政府各有关部门所取得的进展、将来工作存在的机遇，并提出下一步实施的建议。 克里访问卡塔尔。在卡塔尔首都多哈会见卡塔尔首相兼外交大臣Hamad bin Jassim bin Jaber Al Thani。双方讨论了叙利亚问题、阿富汗问题和中东和平进程问题。克里称，美国和卡塔尔密切合作，对巴沙尔•阿萨德政权实施制裁，帮助叙利亚反对派。美国支持卡塔尔政府表示允许塔利班代表到多哈与高级和平委员会（High Peace Council）举行可能的谈判的意愿。克里还对卡塔尔帮助推动中东和平进程的承诺表示感谢。在回答记者提问时，克里表示，美国相信美国盟国向叙利亚反对派提供的武器提供给了温和的反对派。 克里在多哈会见卡塔尔埃米尔Hamad bin Khalifa Al Thani。 克里在卡塔尔会见卡塔尔王位继承人Heir Apparent Tamim bin Hamad Al-Thani。 克里在多哈接受美国全国广播公司、福克斯新闻、CNN等媒体采访，谈美国在叙利亚、伊朗等问题上的政策。 哈格尔在五角大楼和以色列国防部长巴拉克举行会谈。这是哈格尔就任国防部长后的首次正式会见外国政要。哈格尔表示，尽管美国面临财政限制，但依然对以色列安全保持强有力的承诺，包括维持以色列高水平的军事优势和支持以色列的导弹和火箭防御系统。双方讨论了叙利亚问题和伊朗核问题。表示叙利亚政权必须防止其生化武器外流，双方保证正对对这种威胁做出紧急预案。哈格尔表示，奥巴马承诺阻止伊朗获得核武器，所以选项都在考虑之中。美国相信还有时间通过外交途径解决这一问题，但谈判的大门正在关闭。美国国防部网站 美国太平洋司令部司令塞缪尔•洛克里尔（Samuel J. Locklear III）对众议院军事委员会表示，自动减支计划和预算的不确定性已经影响了太平洋司令部的运行，并且会像“雪崩”一样最终削弱美国的亚太再平衡。美国国防部网站 美国参议院情报委员会投票表决，同意奥巴马提名的约翰•布伦南出任中央情报局局长。美联社 美国参议院批准陆军现任副参谋长劳埃德•奥斯汀三世（Lloyd J. Austin III）接替詹姆斯•马蒂斯（James N. Mattis）担任下一任美国中央司令部司令，批准美陆军现布拉格堡基地司令部司令戴维•罗德里格斯（David M. Rodriguez）接替卡特•汉姆 Carter F. Ham ）任美国非洲司令部司令。美国国防部网站 3月6日，苏珊•赖斯在安理会制裁伊朗委员会 （Iran Sanctions Committee）第1737次委员会通报会上发表讲话，称伊朗核问题是国际安全面临的最严重威胁之一，是安理会的首要关切。安理会必须坚定地充分实施对伊朗的制裁。伊朗最近数月出现新的违背安理会制裁决议的举动，需要进行认真调查，会同安理会做出反应。赖斯表示，尽管“五常加一”和伊朗在阿拉木图的会谈是有益的，但委员会必须观察这是否能产生新的进展。谈判不能无限期地进行或者被当做拖延机制被利用。委员会必须保持双轨政策，继续对伊朗加大压力，同时进行有意义的对话。委员会要继续让伊朗清楚其行为的后果，并让伊朗看到选择合作而不是挑衅的好处。美国国务院网站 克里在爱尔兰香农（Shannon）会见爱尔兰副首相兼外交部长伊蒙•吉尔默（Eamon Gilmore）。美国国务院网站 3月7日，安理会以一致赞同的结果通过了制裁朝鲜的新决议。决议决定，为防止有助于朝鲜的核或弹道导弹计划的活动，将根据安理会相关决议规定，在金融服务、现金携带或移交、过境货物、船只、飞机以及外交人员往来方面加强检查。决议还扩大了旅行禁令、资产冻结、受到限制的进口材料、设备、货物和技术以及进口奢侈品的内容和范围。联合国网站 朝鲜外务省发言人发表声明称，在美国要点燃核战争导火线的条件下，朝鲜革命武装力量将行使对“侵略者根据地”发动先发制人核打击的权利，以维护国家最高利益。美国白宫发言人卡尼对此表示说，美国完全有能力防卫朝鲜的导弹攻击。中新网 白宫网站 美国朝鲜政策特别代表戴维斯在参议院对外关系委员会作证，谈美国对朝政策。称朝鲜的核武器和导弹计划以及扩散行为对美国国家安全、亚太地区安全和全球防扩散机制构成严重威胁。 哈格尔与日前发贺电祝贺他就任国防部长的一些国家国防部长通电话。在与日本防卫大臣小野寺五典和北约秘书长拉斯姆森通话时，哈格尔明确表示美国将在亚洲和欧洲继续保持强有力的联盟和持久的伙伴关系承诺。美国国防部网站 共同社报道，日本防卫相小野寺五典3月6日晚与美国国防部长哈格尔通电话，就日美密切合作共同应对尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注）周边局势进行了确认。这是哈格尔上任后首次与小野寺举行会谈。新华国际 美国常驻联合国代表苏珊•赖斯在安理会通过对朝决议后向媒体表示，这些制裁措施将严重限制朝鲜发展核方案的能力。将加剧朝鲜的孤立，提高其领导人藐视国际社会的成本。如果朝鲜拒之不理，再一次开展核试验或导弹发射的话，安理会承诺将采取进一步措施。美国国务院网站 中新社 美国官员表示，拉登的女婿兼发言人、基地组织重要领导人之一苏莱曼•阿布•盖斯（Sulaiman Abu Ghaith）在约旦被美国抓获。美联社 奥巴马在白宫会见美国主要犹太人组织领导人，表示美国对以色列“毫不动摇的支持”。路透社 美国参议院以63票对34票投票通过奥巴马对约翰•布伦南担任中央情报局局长的提名。美国参议院网站 3月8日，哈格尔访问阿富汗，评估阿富汗军事进展情况。这是他第五次访问阿富汗，也是他就任国防部长后的首次出访。哈格尔曾于2008年夏随当时的美国参议院奥巴马访问过阿富汗，他还是2002年1月访问阿富汗的第一个国会代表团成员。美国国防部网站 白宫宣布通知国会授权商务部而不是国务院控制军民两种用途的物品出口的计划，其目的在于通过以区别与对待象战斗机和导弹发射器的做法，对待非敏感产品，简化出口程序，便利美国制造商在国际市场的竞争。奥巴马并就此发布了行政命令。如果国会在收到通知的30天内没有进行阻止，新制度将在公布的180天后生效。白宫网站 路透社 克里在美国国务院主持“国际妇女英勇奖”（the International Women of Courage Awards）颁奖仪式，他在致辞中表彰了各位获奖妇女的“英勇”事迹。美国国务院2007年设立该奖项，称“每年授予世界各地为维护妇女权益而冒巨大个人生命危险并展现出非凡的勇气和领导能力的妇女”该奖，至今已有来自44个国家的66名妇女获得该奖。获奖妇女将访问华盛顿，会见美国国务院官员、白宫官员、国会议员和非政府组织领导人，并通过“国际领导人访问计划”（International Visitor Leadership Program）在美国各地旅行，接触美国民众。2013年的获奖妇女中有来自中国的西藏作家、诗人卫色（音译，Tsering Woeser或Wei Se，其人未到场）。美国国务院网站 布伦南宣誓就任美国中央情报局局长。美联社 3月10日，阿富汗总统卡尔扎伊在电视演讲中说，美国和阿富汗塔利班一直绕过阿富汗政府有私下往来。卡尔扎伊称，“塔利班分子企图通过袭击迫使我们承认，没有外国驻军阿富汗安全局势终将失控”。驻阿美军司令邓福德随后对卡尔扎伊的言论予以否认。自阿富汗塔利班武装于2012年宣布中止和谈后，阿富汗政府一直强调和谈必须在自己参与的情况下才能恢复。 哈格尔在喀布尔会见阿富汗总统卡尔扎伊。美国国防部网站 哈格尔会见阿富汗国防部长Bismullah Khan Mohammadi。美国国防部网站 哈格尔会见阿富汗内政部长Ghulam Mujtaba Patang。美国国防部网站 3月11日，美国总统国家安全顾问多尼伦在纽约亚洲协会发表演讲，阐述2013年美国对亚太外交政策重点。多尼隆表示，与中国巩固和发展关系是2013年美国亚太政策的重要基石之一。美国期待与中国新领导层深化合作。多尼伦称，美国欢迎一个和平和繁荣的中国崛起。反对美中两国间的对立，美中两国可以拥有更多的合作机会。多尼伦说，美国将继续与中国一道推动国际金融市场稳定，并携手应对诸如气候变化、能源安全等全球性挑战。多尼伦强调，美国提出的“亚太再平衡”战略“不是意味着遏制中国”。多尼伦还就亚太地区的焦点问题作了阐释。说美国今后不会对朝鲜的挑衅行径采取妥协退让的策略。多尼伦最后强调，奥巴马在第二任期仍会在战略上优先考量亚太地区。白宫网站 中新社 美韩开始代号为“关键决断”（Key Resolve）的联合军演。这次军演到21日结束，韩方和美方分别有1万余名和3500余名官兵参加。与历届不同，此次“关键决断”军演由韩国联合参谋本部主导制定作战计划并予以实施，而不是由韩美联合司令部主导进行，这主要是为定于2015年进行的战时作战指挥权移交做准备。韩联网 美日两国政府讨论开展太空开发与利用的“综合对话”在东京召开首次会议并发表联合声明，日方出席会议的代表为外务省综合政策局以及防卫省、文部科学省和宇宙航空研究开发机构的代表，美方代表为国家安全委员会、国务院、国防部及美国国家航空航天局（NASA）的相关人士。联合声明称，对话会开启了美日两国从广泛、包容和战略的视角开展太空合作的新计划，确保对太空问题提供政府全面的解决办法并推动在诸如资源和灾难管理、环境监测、技术开发、科学探索、国家和国际安全、经济增长等广泛的利益领域开展太空合作。双方交流了各自的太空政策，并讨论了美日两国卫星定位系统之间的合作等问题。美国国务院网站 美国国务院发言人纽兰在记者会上说，美国已于两天前驱逐了两名委内瑞拉驻美外交官，以此回应委方驱逐两名美国武官。 美国国务院宣布对被控涉嫌大规模杀伤性武器扩散的朝鲜三名官员实施制裁。 美国财政部宣布对被控涉嫌大规模杀伤性武器扩散的朝鲜对外贸易银行及一名朝鲜官员实施制裁。美国财政部网站 克里会见文莱苏丹哈桑纳尔•博尔基亚。